Минфин хочет изменить критерии, по которым бизнесмена признают налоговым резидентом России, заявил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. По его словам, ведомство намерено ввести новое понятие «центр жизненных интересов». В него будут включаться бизнес, недвижимость, семья и другие «факторы притяжения». Помимо этого, Минфин собирается сократить для налоговых резидентов необходимый срок пребывания в стране — со 183 до 90 дней.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Предполагается, что благодаря этому больше предпринимателей будет платить налоги внутри страны. Но для российских условий предлагаемая схема не подходит, убежден президент инвестиционной группы «Московские партнеры» Евгений Коган: «Это очень серьезное решение, и я не уверен, что оно пройдет. Проблема состоит в том, что трактовка понятия “центр жизненных интересов” неоднозначна. Что понимается под этим? Без всякого сомнения, наличие бизнеса, возможно, квартиры. Даже если у тебя есть какие-то счета в стране, то это субъективный фактор, и решение принимается на усмотрение ФНС и других органов власти, то есть налоговыми резидентами будут признаваться кто ни попадя.
Все то, что трактуется субъективно, особенно в России, — вещь крайне опасная.
Во многих странах есть понятие “центр жизненных интересов”, в этом нет ничего нового. Мы просто-напросто перенимаем мировой опыт. Проблема в том, что в этих странах есть достаточно беспристрастный суд. Я сомневаюсь, что наш арбитраж будет действовать также».
Новые условия для налоговых резидентов могут дать обратный эффект, считает руководитель налоговой практики адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Калинин: «Значительный круг богатейших людей страны, по большому счету, поставят перед выбором — или они полностью отказываются от статуса налогового резидента за рубежом, то есть полностью декларируют все свои зарубежные структуры в России и начинают жить по правилам иностранных компаний, или они просто-напросто избавляются от российских активов и перевозят семьи за рубеж. Я боюсь, что эти планируемые нововведения могут привести к том, что иностранцы выберут второй вариант».
Сейчас россияне, у которых есть бизнес за рубежом, могут поучаствовать в третьей волне амнистии капиталов. Она началась на этой неделе, а закончится в конце февраля следующего года. Правда, ее условия жестче, чем были раньше. В частности, нельзя как прежде ликвидировать контролируемую иностранную компанию без уплаты налога с полученного дохода. Кроме того, амнистия предусматривает перевод средств с зарубежных счетов в российские банки.