В ближайшее время можно ожидать активизации российской торговли с
восточноевропейскими странами. Такое заключение позволяют сделать итоги
рабочего совещания, проведенного вице-премьером Александром Шохиным 22 и
23 февраля. На нем были затронуты вопросы расчетов с государствами Восточной
Европы, торговля России с которыми в настоящее время находится в глубоком
кризисе. Согласован проект постановления, разрешающий российским экспортерам
торговать с бывшими членами СЭВ на национальную валюту. По мнению экспертов
Ъ, планируемые меры позволят постепенно перейти от мелкооптовых
взаимопоставок к крупным торговым операциям с этими странами.
Некогда рекордный товарооборот между странами СЭВ, достигший своего пика в
1984 году — 185 млрд переводных рублей, упал сегодня практически до нуля: к
кризису привело решение СССР перейти в 1990 г. на расчеты в конвертируемой
валюте.
Что же касается отношений восточноевропейских стран с Западом, то лишь
немногим из них удалось хотя бы частично переориентировать экономику на
западный рынок. Причиной тому стало как сохранение тарифных барьеров ЕС, так
и неконкурентоспособность производимых в Восточной Европе товаров. Более
того, как считают эксперты Всемирного банка, даже падение производства в
Восточной Европе, наблюдавшееся в последние 2-3 года, не привело к
переориентации экономик в пользу конкурентноспособных отраслей. А развал СЭВ
и СССР только усугубили внутренние экономические проблемы стран Восточной
Европы, существенно затормозив рыночные реформы (см. данные об экономической
ситуации в Восточной Европе). И теперь Всемирный банк рекомендует Чехии,
Венгрии и Польше торговать с менее развитыми странами (в частности, с СНГ)
для поддержания загрузки производства и сохранения рабочих мест.
Сходные внешнеторговые проблемы и у России. А восстановление связей с бывшими
членами СЭВ имеет для нее особое значение, учитывая нарастающую экономическую
дезинтеграцию Содружества.
В этих условиях обсужденное на совещании постановление может стать
существенным шагом вперед в преодолении паралича восточноевропейской
торговли. Оно предполагает возможность "разрешить субъектам хозяйственного
производства использовать национальные валюты" при расчетах со странами
бывшего СЭВ. А для стимулирования экспорта российские экспортеры будут
освобождены от обязательной продажи части валютной выручки.
При этом в постановлении учитываются как имеющаяся склонность определенной
части российских экспортеров к продаже преимущественно сырья и
энергоносителей, так и уроки прошлого, когда СССР продавал энергоносители и
сырье странам СЭВ по ценам намного ниже мировых. Поэтому под действие
постановления не попадают все стратегические товары, подлежащие экспортному
лицензированию (в частности, нефть). По мнению экспертов, такая мера призвана
прежде всего стимулировать экспорт продукции машиностроения, которая ранее
занимала важное место на рынках Восточной Европы и не всегда находит спрос на
Западе.
Впрочем, по информации из российского министерства внешних экономических
связей, на пути осуществления предлагаемых мер стоят несколько препятствий.
Прежде всего, предстоит определить "режим финансовых счетов
экспортеров-нерезидентов", открываемых в России и странах бывшего СЭВ.
Необходимо также разработать правовой механизм открытия таких счетов на
территории страны-импортера и оговорить возможности их использования.
Применительно к России речь идет о регулировании участия владельцев счетов в
валютных торгах и экспортно-импортных операциях.
По мнению наблюдателей, введение нового порядка торговли будет выгодно прежде
всего крупным хозяйственным субъектам и государственным структурам. Что
касается мелких и средних фирм (а их доля в товарообороте с Восточной Европой
достигает 40%), то они могут лишиться своих преимуществ — мобильности и
способности быстро обернуть единственно допускаемую сегодня в расчетах
свободно конвертируемую валюту.
Как ожидается, осуществление планируемых мер поможет вывести торговлю России
с Восточной Европой из кризиса и создаст благоприятные перспективы для
региональной экономической реинтеграции — по примеру Западной Европы.
ГЕОРГИЙ Ъ-БОВТ, НАТАЛЬЯ Ъ-КАЛАШНИКОВА