миротворчество
Вчера парламент Соломоновых островов принял закон, позволяющий международной коалиции начать на архипелаге военную операцию. Новый закон дает право австралийским и новозеландским военным убивать граждан Соломоновых островов, заранее освобождая интервентов от ответственности. Таким образом власти этого островного государства выражают свое стремление к демократии.
В ближайшие дни мир станет свидетелем очередной освободительной операции, которая, по замыслу ее организаторов, должна восстановить демократию и порядок на Соломоновых островах. Эта военная кампания будет самой масштабной в Тихом океане с времен второй мировой войны. "Мы работаем над тем, чтобы быть готовыми уже к следующей неделе",— заявил на днях министр обороны Австралии Роберт Хилл. Австралийские солдаты уже направляются из гарнизонов в городок Таунсвилл на севере страны, откуда на следующей неделе их перебросят в столицу Соломоновых островов Хониару. Там к ним присоединятся военные из стран--партнеров Австралии по международной коалиции: Самоа, Тонга, Фиджи, Папуа-Новой Гвинеи, Вануату и Новой Зеландии. Всего в состав освободительных войск войдут две тысячи человек.
Последняя формальность, которая мешала австралийцам и их союзникам начать операцию, была устранена вчера. Канберра не хотела начинать войну до тех пор, пока парламент Соломоновых островов не одобрит вторжение и не разрешит интервентам распоряжаться на островах по своему усмотрению. Парламент пошел и на это. Такая сговорчивость неудивительна — власти островов не в силах контролировать ситуацию.
Кризис на Соломоновых островах, некогда бывших одной из туристических достопримечательностей Кораллового моря, продолжается уже пять лет. В 1998 году здесь началась междоусобная война между двумя основными туземными народами: истабу (они населяют главный остров архипелага — Гуадалканал) и малаитанцами (они родом с острова Малаита). Истабу возражали против того, что пришельцы с чужих островов заполонили их родину, заняв основные посты в правительстве и лучшие земли. Две тысячи человек стали беженцами, потом в стране произошел государственный переворот, а затем наступила анархия. Полицейские, некогда работавшие на правительство, покинули службу и стали бандитами. Под предводительством главаря Харольда Кеке они терроризируют население, поджигая деревни, насилуя сотни женщин и убивая десятки стариков (только на прошлой неделе Кеке сжег деревни Боисугу и Чимба в районе Бабаникира). Правительство не то что не могло совладать с бандитами — министрам не удавалось даже спокойно позаседать. Здание правительства стало постоянной мишенью для банды Кеке, исполнительная власть собиралась на тайных явочных квартирах.
Спасение подоспело весной этого года. Австралия, поучаствовав в войне в Ираке (ее контингент был третьим по величине после американского и британского), решила заняться судьбой народов Океании. Премьер Джон Говард объявил, что Австралия несет ответственность за страны региона и Соломоновы острова обеспокоили его не на шутку. "Опыт 11 сентября учит нас тому, что слабые государства могут стать прибежищем для террористов. Хаос на Соломоновых островах — угроза для национальной безопасности Австралии",— объявил премьер. Австралия начала готовиться к вторжению.
Беспомощные власти Соломоновых островов были в восторге. Генерал-губернатор Джон Инилапли предложил парламенту официально пригласить австралийские войска. Дебаты были недолгими. "Это повторение колонизации страны! Парламент используют как марионетку!" — кричал бывший (свергнутый повстанцами) премьер-министр Маннассе Соговаре. Ему возражал другой (тоже свергнутый повстанцами) экс-премьер Бартоломью Улуфаалу: "Колониалисты вынуждали нас быть едиными, а когда они ушли, мы сразу перессорились". А нынешний премьер Аллан Кемакеза и вовсе уверял, что вторжение — единственный выход для страны. На прошлой неделе парламент Соломоновых островов единогласно одобрил иностранную интервенцию.
Однако Австралии этого показалось мало — для того чтобы не создавать себе в будущем никаких юридических проблем, Канберра предложила Соломоновым островам принять еще один закон. Фактически он является лицензией на убийство для австралийских солдат. Согласно новому закону, миротворцам разрешено применять силу против островитян, а убивать бандитов и повстанцев — их прямая задача. Закон прошел в парламенте на ура, а премьер-министр Кемакеза назвал его "компасом, который приведет страну к демократии".
Операция по восстановлению порядка и демократии на Соломоновых островах предусматривает ряд интересных моментов. Во-первых, большая часть нынешнего руководства островов будет распущена, а важнейшие посты займут специалисты из Австралии и Новой Зеландии. Министерство финансов, национальный банк, министерство юстиции, суды и ряд других принципиальных институтов полностью перейдут в ведение иностранцев. Основной задачей этого "кризисного менеджмента" будет восстановление экономики, выплата внешнего долга и наказание повстанцев.
Впрочем, некоторые жители островов ждут войны и потому, что она может стать неплохой рекламой. Во время второй мировой войны главный остров архипелага Гуадалканал был местом грандиозного сражения между США и Японией, а затем американские туристы совершали паломничества на место битвы. Сейчас та битва подзабылась, а гражданская война и вовсе отпугнула дайверов. Новая война, даже если и не установит на островах демократию, может послужить хорошим пиаром.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ