26 января 1934 года, выступая с отчетным докладом на XVII съезде ВКП(б), Сталин рассказал, что в мире идет лихорадочная подготовка к новой войне и в Японии проповедуется необходимость войны с СССР. Сталин заверил партию и страну, что Красная армия готова к сокрушительному отпору врагу на любых направлениях. Но после начала интенсивной переброски войск и вооружений на Дальний Восток ОГПУ доложило, что с мобилизационной готовностью западных и внутренних военных округов, как и РККА в целом, существуют серьезные проблемы
«А те, которые попытаются напасть на нашу страну,— говорил Сталин на XVII съезде ВКП(б),— получат сокрушительный отпор, чтобы впредь не повадно было им совать свое свиное рыло в наш советский огород»
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
Из докладной записки заместителя председателя ОГПУ при Совнаркоме СССР Г. Г. Ягоды «О недочетах мобилизационной готовности РККА», 5 июня 1934 года.
ОГПУ неизвестна схема мобилизационного развертывания РККА по варианту «15», а также неизвестны дополнительные решения инстанции относительно изменения в численности и в вооружении отдельных родов войск, но те данные, которыми располагает ОГПУ о недообеспеченности значительного количества частей западных и внутренних округов средствами вооружения, боеприпасами, транспортным, техническим и другим имуществом,— свидетельствуют о неготовности их к отмобилизованию.
Это положение в начальном периоде войны затруднит войскам осуществление боевых задач, предусмотренных оперативным планом, исходящим из расчета полной обеспеченности их вооружением и боевым имуществом.
Равным образом это отразится и на выполнении плана воинских перевозок, в силу того, что значительное количество подвижного состава, рассчитанного на полную укомплектованность войск всем положенным вооружением и материальной частью, будет подано впустую и окажется излишним.
Для иллюстрации материальной недообеспеченности РККА приводятся следующие выборочные данные об обеспеченности отдельными видами вооружения и технического имущества ряда частей ЛВО, ККА, СКВО и САВО (Ленинградского военного округа, Кавказской Краснознаменной армии, Северо-Кавказского военного округа и Средне-Азиатского военного округа.— «История») по состоянию на 1-ое мая 1934 г. По округам же — Белорусскому, Украинскому, Московскому и Приволжскому данные приводятся по состоянию на 1-ое января с. г.
«Зенитный дивизион совершенно не имеет зенитных пушек»
Однако сколько-нибудь значительных изменений с этого времени не произошло, т. к. поступившее от промышленности в первом квартале с. г. имущество употреблено на формирование частей для ОКДВА (Особая Краснознаменная Дальневосточная армия.— «История»). Кроме того, для этих же формирований частично было использовано вооружение и имущество, имевшееся в перечисленных округах, что снизило обеспеченность некоторых частей.
Л.B.O.
3-й и 4-й батальоны 2-й танковой бригады совершенно не имеют танков. По штату мирного времени положено танков 59, а по военному — 61.
Танкетные батальоны 20-й и 56-й стрелковых дивизий, вместо положенных по штату военного времени 72, имеют всего 16 танкеток. По штатам мирного времени должно быть 62 танкетки.
110-й артиллерийский полк Резерва Главного Командования, вместо положенных ему по штату военного времени 108 гусеничных тракторов, имеет для перевозки орудий только 14 тракторов. По мобилизации полк получит еще 38, и всего будет иметь только 50 гусеничных тракторов, т. е. 46% потребности. Остальное количество будет заменено колесными тракторами, не обеспеченными прицепами, и в силу маломощности малопригодными для перевозки тяжелой артиллерии.
В аналогичном положении находится и 203-й артиллерийский полк Резерва Главного Командования.
Кроме того, оба полка не обеспечены полностью радиостанциями, без которых часть батарей не сумеет поддерживать связь с корректирующими стрельбу самолетами. (Имеется радиостанций в 110-м артиллерийском полку — 7, в 203-м — 14, вместо положенных по штату военного времени 33-х радиостанций.) По штату мирного времени положено 39 радиостанций. В 203-м артполку до штата военного времени не хватает 5 гаубиц (положено — 18), 154 бинокля (положено — 205), 30 стереотруб (положено — 41) и 17 буссолей (положено — 29).
«Часть недостающих гусеничных тракторов по мобилизации будет заменена 40 колесными тракторами, не имеющими прицепов и для перевозки тяжелой артиллерии маломощными»
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк» / Коммерсантъ
В 111-м артиллерийском полку Резерва Главного Командования часть недостающих гусеничных тракторов по мобилизации будет заменена 40 колесными тракторами, не имеющими прицепов и для перевозки тяжелой артиллерии маломощными.
«Подавляющее большинство дивизий ЛВО не сумеет поднять положенных по штату орудий»
Зенитный дивизион 38-го стрелкового корпуса совершенно не имеет зенитных пушек.
40-я, 41-я и 42-я прожекторные роты не имеют прожекторов (каждой роте по штату военного времени положено - 48).
2-я отдельная тер. бригада ПВО не имеет положенных ей по штатам военного времени 73-х спецмашин.
1-й корп. батальон связи имеет 9% элементов к количеству телефонов, необходимых для отмобилизования батальона. По штату мирного времени положено элементов к телефонам — 214; по штату военного времени — 1900.
29-й корп. батальон связи имеет 48% фонических телефонов (положено — 257), 7% элементов (положено — 1900) и 25% рации (положено — 4) штатной потребности военного времени.
1-я крейсерская эскадрилья имеет вместо 14 самолетов, положенных штатами военного времени, только 4. По штатам мирного времени положено 16 самолетов.
1-я дальняя разведывательная эскадрилья из 14-ти штатных самолетов, положенных по штату мирного и то же по военному времени, имеет всего 4.
153-я стрелковая второочередная дивизия, предназначенная для выполнения важнейших задач, имеет вместо положенных по штату военного времени 18 противотанковых пушек 9; батальонных мортир совершенно не имеет (положено 9), а из 91 буссолей только 18. Из-за недостатка буссолей 7 батарей будут недостаточно боеспособными.
Подавляющее большинство дивизий ЛВО не сумеет поднять положенных по штату орудий, т. к. дивизии не имеют достаточного количества необходимой артиллерийской упряжи.
Следует отметить, что некоторые второочередные части ЛВО бат. артиллерией (противотанк.) в настоящее время обеспечены лучше, чем первоочередные:
Каждой из этих дивизий по штату военного времени положено по 12-ти противотанковых пушек. По штатам мирного времени из первоочередных дивизий 20-й и 56-й положено 16, а 4-й Туркестанской и 10-й положено по 12 каждой.
Б.В.О.
4-я мех. бригада укомплектована танками только на 65%. Нет нужного числа цистерн. Мех. бригада по оперплану имеет ответственнейшую задачу, рассчитанную на ее полную штатную мощность по военному времени.
3-я отдельная мех. бригада обеспечена: ручными пулеметами ДТ (танковыми) и ДП (пехотными) на 77% (394 вместо 444), танковыми пушками кал. 37 и 45 мм на 41% (87 вместо 105); выстрелами к 57-45 мм пушкам — на 3,3%, (3840 вместо 113 800); танками Т-26 — на 74% (120 вместо 159), Т-27 — на 27,8% (10 вместо 36). Бронемашин (положено по штату военного времени 58) и противотанковых пушек (положено 4) в бригаде нет совершенно.
«Нынешняя обеспеченность всех частей БВО защитными накидками от отравляющих веществ (иприта) равна 2%»
При отмобилизовании до штатов военного времени:
4-я стрелковая дивизия не будет иметь 5 противотанковых 37–45 мм орудий, 23-х орудий танковых, 22.000 выстрелов к 37–45 мм орудиям и 44 буссолей.
5-я стрелковая дивизия не будет иметь 55 ручных пулеметов ДТ и ДП, 52 буссолей и 80 полуторатонных грузовых машин.
2-я стрелковая дивизия не будет иметь 23 танковых орудий, 6-ти 152 мм гаубиц, 9 танков Т-26, 1100 выстрелов 152 мм и 16 020 выстрелов 37–45 мм, 750 противотанковых мин.
63-я стрелковая дивизия не будет иметь 71, 66-я — 84 и 76-я — 73-х буссолей вместо положенных 91. Это количество обеспечит стрельбу в 63 дивизии — 10 батарей, в 66-й — 3 батарей и в 76-й — 9 батарей из имеющихся 16 батарей в каждой дивизии.
Некомплект буссолей в 145-й, 150-й и 155-й стрелковых дивизиях делает недостаточно боеспособными по 4 батареи в каждой из этих дивизий, т. к. вместо положенных 91 буссоли налицо имеется не более 25.
В 27-м отдельном автотранспортном батальоне по штатам военного времени должно быть налицо 245 автомашин, по мобприписке же он получает всего 5 машин, а в наличности не имеет ни одной, по оперплану батальон предназначен для подвозки горючего и огнеприпасов на одном из боевых участков в Белоруссии.
6-ой зенитный арт. дивизион Резерва Главного Командования не имеет орудий и приборов для стрельбы. С объявлением мобилизации ему под несуществующую матчасть будут поданы 2 эшелона №№ 13094–13095 (110 вагонов).
У имеющих задачи прикрыть важнейшие жел. дор. узлы 106 и 107 дивизионов зенитной артиллерии нет совершенно орудий и приборов для стрельбы.
Нынешняя обеспеченность всех частей БВО защитными накидками от отравляющих веществ (иприта) равна 2%.
В БВО 19% всех автомашин, поступающих по мобилизации в армию, приходят позднее назначенного срока готовности частей, что отразится на погрузке и отправке частей при отмобилизовании.
У.В.О.
133-я мех. бригада имеет на вооружении 45 мм противотанковые орудия, к которым снарядов нет, а в непзапасе бригады хранится 48.000 37 мм снарядов. Бригада автотранспорт получает на 3 дня позже срока своей мобготовности (срок готовности бригады к концу второго дня мобилизации, а автомашины приходят на 5-й день).
4-я танковая бригада боевыми машинами обеспечена по штату военного времени всего на 16%.
3-й территориальный танковый батальон имеет к штату военного времени 35% боевых машин.
45-й мех. корпус полностью не обеспечен боевыми машинами. Обеспеченность мех. корпуса характеризуется следующими цифрами:
90-я стрелковая дивизия, вместо положенных штатами военного времени 18 противотанковых пушек и 9 батальонных мортир, не имеет ни одной. Из 71 буссоли имеет только 20 шт. и из 34-х стереотруб — только 13 шт. По штатам мирного времени это вооружение положено в той же численности.
Аналогичное положение и в ряде других дивизий, причем в 130-й, 139-й, 146-й и 160-й второочередных дивизиях совершенно нет буссолей.
Обеспеченность Украинского Военного Округа в целом на 1-oe января 1934 г. по отдельным видам вооружения и технического имущества представляется в следующем виде:
М.В.О.
Из 4-х батальонов 3-й танковой бригады матчастью по штатам военного времени обеспечен только один. Бронемашин и радиосредств бригада не имеет вовсе. По штатам военного времени бригаде положено 16 бронемашин.
55-й танковый батальон имеет 25% из 61 танка, положенных ему по штату военного времени.
7-й хим. батальон совершенно не имеет предусмотренных штатами военного времени боевых химических машин и минометов. Танков, которыми можно было бы заменить боевые химические машины, в наличии не имеется.
17-й химический батальон боевыми машинами обеспечен только на 12% и не имеет ни одного миномета.
Обеспеченность 1-й мех.бригады по штатам мирного и военного времени такова:
Несмотря на это, бригада по мирному времени намечена к переформированию в корпус.
Танкетные роты 14, 48, 49 и 84 первоочередных стрелковых дивизий обеспечены всего 50% матчасти, положенной им по штатам военного времени.
В легко-радио-разведывательных ротах батальонов связи всех стрелковых корпусов Округа нет радиостанций.
Кабельно-шестовые роты и роты телеграфно-строительные (всего 30 рот) совершенно не обеспечены имуществом связи.
C.K.В.O.
1-й и 4-й танковые батальоны Резерва Главного Командования, вместо положенных каждому из них по штату военного времени 61 танка, имеют лишь по 6. Мобпланом же предусмотрена подача им такого количества вагонов, которое рассчитано на полную укомплектованность их танками.
Например, 1-му танковому батальону с объявлением мобилизации будут поданы 2 эшелона №№ 10484 и 10485 (всего 80 вагонов), для прорыва укрепленной полосы противника. 4-й танковый батальон будет перевозиться в составе 3-х эшелонов за №№ 9141, 9142 и 9143 в Белоруссию на один из ответственных участков. По штату мирного времени этим батальонам положено по 36 танков каждому.
38-й арт. полк имеет по штату военного-времени всего 25% 107 мм пушек и 50% ручных пулеметов.
«38-й арт. полк имеет по штату военного времени всего 25% 107 мм пушек и 50% ручных пулеметов»
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
157-му арт. полку недостает до полного штата военного времени 11% винтовок (положено — 539), 50% ручных пулеметов (положено — 20), 45% телефонов (положено 119) и раций, которых в полку нет совершенно (положено 25).
81-я тяжелая эскадрилья на 75% не обеспечена самолетами ТБ-3 и на 40% ручными пулеметами ДА. Эскадрильи по штатам мирного и военного времени положено самолетов ТБ-3 по 12 и ручных пулеметов ДА — по 26.
82-я тяж. эскадрилья находится в таком же положении.
Обеспеченность первых эшелонов всех первоочередных частей СКВО отдельными видами имущества такова: приборами управления артогнем — от 20–50%; легко-переправочными средствами (трудно затопляемым имуществом) — от 10–20%, радиостанциями — от 10–20% и средствами хим. нападения от 20–50%.
«Таким образом, под погрузку несуществующей матчасти будет подано примерно 900–1200 вагонов»
К.К.А.
33-й отдельный танковый батальон по штатам военного времени обеспечен на 50% танками, на 43% танкетками, на ЗЗ% танковыми пушками и на 59% танковыми пулеметами. Положено по штату военного времени: танков — 11 (по штату мирного времени — 9), танкеток — 37 (по штату мирного времени — 28), танковых пушек — 10 (по штату мирного времени — 9), танковых пулеметов — 96 (по штату мирного времени — 74).
14-й отдельный хим. батальон боевыми химическими машинами обеспечен на 50% (положено — 12) и минометами на 25% (положено — 24).
Целый ряд тыловых частей (санитарных и других) крайне недостаточно обеспечен всеми видами имущества, в том числе и обозно-вещевым, вследствие чего многие из них к отмобилизованию не готовы.
ПРИВО
Большинство частей, формируемых в Приволжском Военном Округе, являющихся первоочередными при мобилизационном развертывании, недостаточно обеспечены вооружением, боеприпасами и находятся в особо тяжелом положении.
В большинстве дивизий округа не имеется совершенно противотанковых пушек, положенных по штату военного времени.
2-й танковый батальон и мех.полк 11-й кав.дивизии не имеют в наличии боевых машин. 2-му танк.батальону положено по штату военного времени 61 танк (по штату мирного времени — 36); мех. полку положено по штату мирного и военного времени по 68 танков и по 3 бронемашины.
53-й и 61-й танковые батальоны и танковые роты первоочередных стрелковых дивизий лишь на 70–80% обеспечены боевыми машинами. Обоим батальонам по штату военного времени положено по 48 боевых машин и по штату мирного времени по 34 каждому.
Полковыми радиостанциями части округа обеспечены на 6%,а батальонными — на 19%.
С.А.В.О.
По штатам военного времени мех. дивизионы 4-й Туркестанской, 6-й Узбекской, 7-й и 8-й горно-кавалерийских дивизий матчастью обеспечены только на один взвод каждый. Мехдивизионы имеют по штатам военного и мирного времени по 13 танков Т-26, по 14 бронемашин. Из них 3-я горно-кавалерийская дивизия с объявлением мобилизации перевозится в ОКДВА.
По всем округам в ряде крупных войсковых соединений отсутствуют специальные подразделения, например:
а) 19 стрелковых корпусов не имеют авиаотрядов. По штатам мирного и военного времени корпусным авиаотрядам положено по 15 самолетов (из них в мирное время должно быть 10 действующих самолетов).
б) 21 стрелковых корпусов не имеют зенитных дивизионов. По штатам мирного и военного времени корпусным зенитным арт. дивизионам положено по 6 орудий.
По штатам военного времени все второочередные дивизии, предназначенные к перевозке, имеют танкетные роты. Каждой танкетной роте по штату военного времени положено по 12 машин Т-27. Танкеток в этих дивизиях нет, и в текущем году не будет. Но для этих танкетных рот, значащихся в схеме мобилизационного развертывания и учитываемых оперпланом по мобилизации, будет подано до 30 вагонов (платформ) на каждую. Таким образом, под погрузку несуществующей матчасти будет подано примерно 900–1200 вагонов. В частности, под танкетную роту 54-й стрелковой дивизии, которая за отсутствием танкеток фактически не существует, запланирован эшелон №1292.
По мобплану развертываемые 52-я телеграфно-строительная рота, 15-я телеграфно-эксплуатационная рота, 31, 32, 55-я кабельно-шестовые роты, предназначенные для связи между корпусами и штабами армии, перевозятся эшелонами №№ 11019, 11012, 11008 и 11015. Вагоны для погрузки им подаются на 1–2 дня раньше, чем к ним приходят по мобилизации автомашины, на которых перевозится их боевое имущество: кабель, телефонные аппараты и т. п. При этих условиях эти роты вовремя не погрузятся, и установление связи между корпусами и штабами армии в намеченный мобпланом срок будет сорвано.
«По ОКДВА мобпотребность в винтпатронах равняется 1.796 милл., а в наличии на 1-ое мая с. г. имеется 692 милл.»
РККА
Обеспеченность РККА при мобилизационном развертывании легкими бронемашинами равна 23% и средними — 88%.
Особо отмечается неудовлетворительная обеспеченность матчастью и боеприпасами противовоздушной обороны страны.
Части ПВО вместо положенных по штату военного времени 1500 орудий, имеют лишь 1110. Из этого количества 100 орудий образца 1928 года не имеют достаточного количества снарядов (пример, в Москве вместо 400 на каждое орудие имеется 150 снарядов); 150 орудий образца 1931 года снарядами вовсе не обеспечены и, кроме того, имеют крупные заводские дефекты, снижающие их боеспособность. При этом части ПВО крайне недостаточно снабжены приборами автоматического управления огнем (ПУАЗО). 9 зенитных арт. дивизионов ПВО вовсе не имеют орудий.
Недообеспеченность частей ПВО приобретает особое значение в связи с теми задачами, которые возложены на них по прикрытию пунктов сосредоточения войск в прифронтовой полосе от воздушных налетов противника. Например, из-за необеспеченности окажутся не в состоянии выполнить предусмотренных оперпланом задач: 3-й зенитный арт. дивизион (ЛВО), 6-й, 106-й зенитные арт. дивизионы (БВО).
Отмечается также полное неблагополучие в вопросе накопления стрелкового вооружения (винтовок и огнеприпасов).
Винтовки и револьверы. Винтовок имеется 2.341.000 шт., из коих 700.000 пехотных винтовок времен гражданской войны, пониженного качества (при поступлении в ремонт около 70% из них выходит в окончательный брак по состоянию стволов). Штатная потребность РККА военного времени — 2.727.000 шт. Таким образом, недообеспеченность всех частей при мобилизационном развертывании выразится в 386.000 шт. винтовок. Заказ на 1934 г. 200.000 винтовок лишь в очень малой степени смягчит остроту положения, т. к. дополнительно 304.000 винтовок нужно передать на вооружение лиц, не получающих при мобилизации револьверов.
Револьверами части РККА обеспечены на 23% (мобпотребность — 1.390.000 шт.; в наличии имеется 319.000 шт. Недостает на 1/V-1934 г.— 1.071.000 револьверов).
Дивизиям положено по штату для комсостава (в том числе и младшего), пулеметчиков, связистов и т. д. до 4.000 револьверов каждой. Имеется всего для отмобилизования в каждой дивизии — 500–700 револьверов, и часть военнослужащих вспомогательного назначения не будет совершенно вооружена.
По одному Белорусскому Военному Округу недообеспеченность в военное время по ориентировочному подсчету достигает около 150.000 револьверов.
Винтовочные патроны. Мобпотребность РККА в винтовочных патронах исчисляется в 4.710 миллионов; в наличии имеется 2.363 миллиона (50% потребности).
«Мобпотребность РККА в винтовочных патронах исчисляется в 4.710 миллионов; в наличии имеется 2.363 миллиона (50% потребности)»
Фото: РГАКФД/Росинформ, Коммерсантъ
На 1934-й год промышленности дан заказ (не полностью обеспеченный наличием свинца и латуни) на 260 миллионов патронов. Из них 160 миллионов будет в 1934 г. израсходовано на учебные стрельбы, и запасы увеличатся только на 100 милл., которые будут переброшены в ОКДВА.
Кроме того, в ОКДВА из западных округов предполагается перебросить 300 милл. патронов. При этом условии обеспеченность винт. патронами западных округов будет значительно ниже общей обеспеченности РККА: общая потребность ЛВО, БВО и УВО равняется 2.652 милл. патронов, а в наличии по этим округам имеется 1.152 милл.; за вычетом 300 милл., подлежащих переброске в ОКДВА,— в этих округах в наличии останется 812 милл. патронов, т. е. 33,2% мобпотребносги.
Такое положение с патронами в западных округах ставит под угрозу успешность боевых операций начального периода войны. Промышленность полностью сможет развернуться и обеспечить подачу войскам патронов лишь не ранее 2–3 месяца войны.
По ОКДВА мобпотребность в винтпатронах равняется 1.796 милл., а в наличии на 1-ое мая с. г. имеется 692 милл.; если сюда прибавить предназначенные к переброске в ОКДВА (см. выше) 400 милл., то наличие винтпатронов выразится в 1.092 милл., т. е. 60,8%, что при затруднительности быстрого подвоза военных грузов из глубокого тыла на Дальний Восток не обеспечит в полной мере успешности боевых операций.
Для иллюстрации обеспеченности РККА артимуществом приводятся нижеследующие данные:
В частности, серьезность положения с авиабомбами характеризуется документом, имеющимся в штабе РККА и в штабе БВО, подписанным Начальником Штаба РККА и Ком. войсками БВО. Документ этот предусматривает эвакуацию авиации БВО в тыл на 7-ой день войны, вследствие необеспеченности ее авиабомбами.
Приводятся также данные об обеспеченности огнеприпасами западных округов (ЛВО, БВО и УБО):
Весьма остро стоит также вопрос о необеспеченности РККА средствами подвоза. Для обеспечения РККА и войск ОГПУ автотранспортом по штатам военного времени требуется изъять из страны 59.000 грузовых и специальных машин. Разрешено же изъять по мобилизации всего лишь 30.000, что делает малоподвижной всю армию в целом. Ввиду недостатка автогрузомашин 50% автотранспортных средств армейских и войсковых по мобплану заменяется конской и колесно-тракторной тягой. Однако ряд опытных мобилизаций показал недостаточную обеспеченность колесных тракторов прицепами, слабую их мощность в условиях длительных переходов по пересеченной местности и продолжающееся снижение количества и состояния конского состава...