Подведению итогов 1992 года и определению перспектив развития российского
агропромышленного комплекса была посвящена расширенная коллегия Министерства
сельского хозяйства. О внимании, которое российское руководство уделяет этой
проблеме, позволяет судить и тот факт, что в этом чисто внутриминистерском
мероприятии принимали участие вице-президент Александр Руцкой, вице-премьер
Александр Заверюха и министр сельского хозяйства Виктор Хлыстун.
Комментируя итоги прошедшего года, министр сельского хозяйства Виктор Хлыстун
отметил, что несмотря на неплохой урожай (собрано более 106 млн тонн зерна),
1992 год был достаточно сложным для российских аграриев. Причиной этого,
помимо традиционных ссылок на погоду, был назван общий кризис российской
экономики. По мнению выступавших, в наибольшей степени сельское хозяйство
пострадало от недостаточного финансирования и несовершенства структуры
управления.
Практически все участники заседания высказались за коренную реорганизацию
существующей системы финансирования сельского хозяйства. При этом
предполагается, что основной формой финансирования крестьянских хозяйств
станет залоговая система. Применение фьючерсных контрактов позволит, как
считают специалисты Минсельхоза, освободить сельских товаропроизводителей от
дорогостоящих кредитов и повысить уверенность в реализации продукции. Однако
и в этом году продолжится прямое дотирование убыточного производства
(например, животноводства).
В то же время прошедшее заседание показало, что в высшем российском
руководстве нет единого взгляда на принципы руководства отраслью. По мнению
Виктора Хлыстуна, создание Комитета по пищевой и перерабатывающей
промышленности означает отрыв перерабатывающих предприятий от сельского
хозяйства. Прямо противоположной точки зрения придерживается Александр
Руцкой. Он считает, что с созданием этого комитета сформировалась эффективная
структура АПК, которая объединяет в себе научные институты, производителей
сырья и его переработчиков.
СТЕПАН Ъ-АВДЕЕВ