13 марта член Совета Федерации Сергей Лукин принял участие в 454-ом заседании палаты регионов. В ходе «правительственного часа», вице-премьер Алексей Гордеев выступил с докладом о мерах по устойчивому развитию сельских территорий. Он сообщил, в 2019 году для поддержки сёл направят 25,4 млрд. рублей, в том числе более 17 млрд. руб. из федеральной казны. Вместе с тем, по поручению Владимира Путина, Правительство России разрабатывает госпрограмму комплексного развития сельских территорий, которая будет утверждена до 1 июня 2019 года. Минсельхоз РФ готовит данный документ с участием заинтересованных представителей федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, научных, учебных и общественных организаций.
Фото: пресс-служба
По словам Алексея Гордеева, новая государственная программа должна быть основана на комплексном подходе, который предусматривает сбалансированное развитие, включая экономические, экологические и социально-демографические аспекты. Причём нужно охватить всё пространство сельских территорий с учётом их типологий, состояния, перспектив, необходимости приостановки деструктивных процессов. При этом в числе приоритетов — повышение качества жизни и уровня благосостояния жителей сёл, создание системы расселения, учитывающей задачи пространственного развития, обеспечение экологической безопасности сельских территорий. Для достижения поставленных целей следует решить вопросы преодоления сельской бедности, формирования современной социальной и инженерной инфраструктуры, создания комфортных и экологически благоприятных условий проживания, повышения степени доступности государственных и муниципальных услуг для населения.
Алексей Гордеев отметил, что профессиональный опыт членов верхней палаты, их понимание специфики потребностей регионов имеет важнейшее значение при подготовке данной госпрограммы.
В своём комментарии Сергей Лукин подчеркнул: «Для устойчивого развития сельских территорий требуются системные меры господдержки и активное участие региональных органов власти в решении злободневных вопросов жителей сёл». Парламентарий напомнил, что в феврале 2019-го российское правительство утвердило Стратегию пространственного развития РФ на период до 2025 года. Ранее этот документ проходил всестороннее обсуждение в палате регионов. И среди основных проблем пространственного развития страны было отмечено существенное отставание уровня жизни значительной части населения сельских территорий от условий проживания горожан. «Государство должно уделять сейчас особое внимание устранению таких радикальных различий, чтобы каждый житель села смог почувствовать позитивные изменения. Это подразумевает возведение новых жилых домов, учреждений культуры и здравоохранения, школ и детсадов, развитие транспортного сообщения, создание новых рабочих мест, — добавил представитель в Совете Федерации от законодательной власти Воронежской области. — Нашему региону на 2019 год для реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий планируется выделить из бюджета 604,7 млн. рублей. Эти средства пойдут на улучшение жилищных условий граждан, комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, включая развитие водоснабжения, ФАПов, плоскостных спортивных сооружений, сети культурно-досугового типа».
Во время «правительственного часа» сенатор Лукин адресовал вице-премьеру Гордееву актуальный для всех россиян вопрос о снижении ставки НДС на фрукты и ягоды с 20% до 10%.
Напомним, что ещё в начале 2018 года член палаты регионов обозначил на заседании верхней палаты эту проблему, обратившись к главе Минсельхоза РФ Александру Ткачеву. Отметив, что высокая ставка НДС тормозит собственное производство данной продукции, сенатор Лукин спросил тогда, какие меры планируются с целью стимулировать это направление и включить плодово-ягодные культуры в перечень продовольственных товаров, в отношении которых действует десятипроцентная ставка НДС. Министр сельского хозяйства пояснил, что Минфин выступает против такого снижения НДС, утверждая, что ягоды и фрукты не являются продукцией первой необходимости. В результате обсуждения поднятой Сергеем Лукиным проблемы, спикер верхней палаты Валентина Матвиенко дала поручение включить в Постановление Совфеда предложение снизить НДС на операции по реализации плодово-ягодных культур.
Выступая перед парламентариями на пленарном заседании 13 марта, вице-премьер заявил, что вопрос о двукратном снижении ставки НДС на фрукты и ягоды активно прорабатывается в Правительстве России. По словам Алексея Гордеева, дискуссия ведётся сейчас с финансовым блоком. Вице-премьер выразил уверенность, что председатель кабинета министров примет окончательное решение. Алексей Гордеев напомнил, что поручение рассмотреть возможность введения льготной ставки НДС на реализацию плодово-ягодной продукции Президент РФ дал по итогам рабочей поездки в Ставропольский край ещё в ноябре прошлого года. По мнению вице-премьера, это снижение ставки НДС должно касаться, прежде всего, яблок, с учетом, что их производство неуклонно развивается, и наша страна уже обеспечила россиян столь полезными фруктами на 60%.