В Тюменской облдуме следующего созыва будет 52 депутата. Как стало известно вчера, поправки в Устав региона, согласно которым количество парламентариев увеличится, а число их помощников сократится более чем в 2 раза, одобрены думским комитетом по госстроительству и будут рекомендованы к окончательному чтению на ближайшем заседании Облдумы 24 июня. Таким образом, перед уходом на каникулы депутаты завершат процесс приведения областного избирательного законодательства в соответствие с новыми федеральными требованиями.
В прошлом месяце был принят новый Избирательный кодекс Тюменской области («Ъ» писал об этом в №91 от 28 мая). Существенных изменений в самой процедуре выборов он не предусматривает. Разработчики учли лишь требования федерального законодательства, в том числе порядок формирования избирательной комиссии и новый принцип формирования областного парламента (половина Думы следующего созыва должна быть избрана по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам – «Ъ»). То есть количество депутатов должно быть кратно двум, а в нынешней Думе 25 парламентариев. Иными словами, для формирования полного избирательного комплекта не хватало только решить эту количественную задачку.
Она далась депутатам не без труда. Предложений была масса, назывались даже и такие невероятные цифры, как 80, 100, 120. Впрочем, в ряде регионов не считают их слишком большими. Например, Краснодарский край, Пермская область, Нижний Новгород, Санкт-Петербург и другие территории именно в таком количестве планируют формировать Законодательные собрания следующих созывов. Понятно, что областные власти вряд ли позволят тюменским парламентариям настолько раздувать штат: ведь количество обслуживающего Думу персонала будет множиться в геометрической прогрессии.
Как стало известно «Ъ», чтобы выяснить мнения депутатов Думы нынешнего созыва, им раздали анкеты. Большая часть из них высказалась за то, чтобы количество избранников в новой Думе просто удвоить — то есть будет за 50 депутатов. Губернатор Тюменской области Сергей Собянин тоже пытался помочь депутатам. В целях экономии он предлагал остановиться на цифре 34. Председатель Думы Сергей Корепанов в принципе его поддержал, хотя у него было еще более скромное предложение: 26.
В беседе с корреспондентом «Ъ» председатель облизбиркома Игорь Халин назвал эту цифру вполне разумной, ведь тогда не придется принципиально менять нарезку округов. Впрочем, один округ все же добавится: население Ханты-Мансийского АО уже сейчас приближается по численности к населению Тюменского юга.
Идеи губернатора и спикера не прошли на заседании постоянной комиссии Думы по госстроительству, поскольку согласно постановлению ЦИК число депутатов от партий не должно быть менее двадцати. Вариант Сергея Корепанова взяли за основу, но только умножили на два по предложению его зама Геннадия Корепанова: «Думаю, что нам хватит 52-х депутатов. 26 из них будут избираться по мажоритарным округам, 26 — по партийным спискам». А сэкономить решили на помощниках депутатов. Чтобы не увеличивать финансирование Облдумы, было решено сократить их число. Ведь помощники, по словам Сергея Корепанова, «не перерабатывают». Если сегодня их по два у каждого депутата, то в следующем созыве останется по одному. Также в Уставе будет прописано, что не более 10% от общего числа депутатов Думы смогут работать на освобожденной основе и получать из бюджета зарплату.
Как отмечают наблюдатели, наверняка все эти поправки пройдут на заседании Облдумы в следующий вторник, 24 июня. Затягивать уход на каникулы они не станут, а переносить на осень нельзя, поскольку ЦИК рекомендовала как можно скорее завершить изменение регионального избирательного законодательства.
ИРИНА МОКРОУСОВА