АЛЕКСАНДР НАТАЛЕНКО, заместитель председателя правления АО "Новотек", председатель наблюдательного совета Союза независимых производителей газа, ответил на вопросы Ъ.
— Правительство согласилось снизить ставку НДПИ на газ со 193 до 107 рублей за 1 тыс. кубометров. Тем не менее вы настаиваете на 70. Почему?
— Если образно объяснять, у страны есть два мешка газа. Один мешок лежит на глубине до километра, а второй - на глубине до пяти километров. Если первый мешок дает нам газ, который можно почти сразу гнать потребителю, то из второго мешка мы добываем не газ, а газоконденсатную смесь, где в газе растворены жидкие углеводороды. На его переработку требуются дополнительные затраты. А ставку на эти два вида газа предлагается устанавливать одну. При этом первый мешок у нас в стране наполовину уже выкачан, а второй мы только раскупорили. И на его долю будет приходиться все больший и больший удельный вес в газовом балансе — до 70%. Добычей газа из второго мешка в основном уже сейчас занимаются как раз независимые производители. Их запасы состоят на две трети из этого дорогого газа. У "Газпрома" же наоборот. Все эти обстоятельства мы просили правительство учесть при расчете ставки на газ. По нашим расчетам, с учетом всех дополнительных затрат и исходя из приемлемой нормы рентабельности до 15% получается, что ставка НДПИ должна быть не выше 70 рублей за 1 тыс. кубометров.
— А что будет, если будет введена более высокая ставка?
— Независимые производители газа, которые, в отличие от "Газпрома", не имеют возможности получать дополнительный доход за счет экспорта газа, просто не выживут. А ведь для любого нового месторождения требуется пять-шесть лет, чтобы вывести его на проектную мощность. Сплошные затраты и убытки.
— Почему Минфин не верит вашим расчетам?
— Минфин хочет, чтобы ставка была одна на всю отрасль — и для "Газпрома", и для независимых производителей. В принципе это правильный подход, но надо учитывать нынешнюю объективную экономическую природу наших сложностей, чтобы мы не умерли.
— Как вы предлагаете решить эту коллизию?
— До тех пор пока нет свободных цен и свободного рынка газа и пока мы не имеем доступа к экспорту, мы предлагаем установить для нас даже не льготную, а справедливую ставку. А дальше постепенно выравнивать условия хозяйствования для нас и "Газпрома". "Газпром" должен торговать на внутреннем рынке России по свободным ценам, но его надо ограничить в объемах хотя бы до 20-30%, чтобы он своим дешевым газом не подавил рынок. 70% газа на рынке будет от независимых поставщиков (сейчас мы производим 12% газа). Кроме того, независимых производителей надо допустить к экспорту. И лишь после этого можно устанавливать единую для всех ставку НДПИ.