Величина прожиточного минимума за четвертый квартал 2018 года в Самарской области составила 9872 руб. на душу населения. В третьем квартале прошлого года этот показатель был выше – 10219 руб. В областном министерстве труда снижение объяснили сокращением расходов по обязательным платежам и снижением стоимости потребительской корзины, сообщив, что такая тенденция характерна в целом для России. Однако эксперты связывают снижение прожиточного минимума с тем, что с прошлого года на федеральном уровне идет борьба с закредитованностью регионов, и субъекты РФ не могут также активно «наращивать коммерческие долги для латания бюджетных дыр и вынуждены активно экономить». Чем ниже прожиточный минимум, тем меньше бюджетных средств будет потрачено на «социалку», отмечают наблюдатели.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В четвертом квартале 2018 года по сравнению с третьим кварталом размер прожиточного минимума на душу населения в Самарской области был сокращен на 347 руб. (3,4 %) и составил 9,8 тыс. руб. Об этом сообщило министерство труда Самарской области в «Твиттере». Министерство уточнило, что размер прожиточного минимума для жителей региона за первый квартал текущего года планируется рассчитать в апреле. Эта цифра будет учитывать цены на продукты питания, сложившиеся в январе – марте.
Минтруда пояснило, что расчет величины прожиточного минимума в регионе за четвертый квартал 2018 года основан на ценах, сложившихся за октябрь, ноябрь и декабрь прошлого года. В ведомстве уточняют, что уменьшение этой цифры связанО со снижением стоимости потребительской корзины на 324 руб. и снижением расходов по обязательным платежам на 23 руб. По информации ведомства, стоимость продуктов питания в расчете на душу населения составила в четвертом квартале 4610 руб., что на 67 руб. (на 1,4 %) меньше, чем в предыдущем квартале 2018 года. По данным Самарастата, в этот период снизилась стоимость продуктов питания, входящих в потребительскую корзину. Так, в среднем цена на картофель снизилась на 25,49 %, лук репчатый подешевел на 15,06 %, свекла – на 44,32 %, морковь – на 38,17 %, яблоки – на 20,69 %, виноград – на 16,04 %.
В третьем квартале 2016 года прожиточный минимум в Самарской области составлял 9,7 руб., в четвертом квартале - 9,6 руб., в третьем квартале 2017 года эта цифра равнялась 10 тыс. руб., в четвертом – 9,4 тыс. руб.
«Величина прожиточного минимума рассчитывается по формуле, в которой нет произвольных составляющих. При ее определении специалисты опираются исключительно на официальные данные Самарастата. …Это (снижение прожиточного минимума в четвертом квартале 2018 года — “Ъ-Волга”) произошло за счет снижения стоимости потребительской корзины и сокращения расходов по обязательным платежам. Такая тенденция характерна в целом для России и происходит каждый год за счет снижения цен на плодовоовощную продукцию в осенний период…»,– говорит заместитель председателя областного правительства Александр Фетисов.
«Тут все зависит от того, что именно считать характерной в целом для России тенденцией – занижение стоимости потребительской корзины с целью корректировки расходов бюджетов на социальные программы или снижение входящих в потребительскую корзину товаров, а так же расходов по обязательным платежам»,– рассуждает генеральный директор компании «Мани Фанни» Александр Шустов.
Эксперты связывают снижение прожиточного минимума в Самарской области с экономией бюджетных средств региона.
«Что касается снижения стоимости продовольственных и непродовольственных товаров, а так же услуг, формирующих потребительскую корзину, то они не могли подешеветь при условии, что официальная статистика прямо указывает на то, что по итогам прошлого года инфляция в Самарской области оценивается в 4,4%. При этом потребительские цены на продукты питания выросли на 5%, непродовольственные товары подорожали на 4,3%, услуги - на 4%, а пик роста пришелся именно на четвертый квартал, когда ритейл и производители начали готовиться к повышению ставки НДС, закладывая в цены будущие расходы. Как в таких условиях продуктовая корзина могла упасть в цене, совершенно непонятно, – говорит Александр Шустов. – Зато в целом понятно, почему это произошло. Величина прожиточного минимума хотя и является исключительно статистической и имеет мало общего с реальным потреблением, является отправной точкой при определении расходов бюджетов (как федерального, так и субъектов федерации) на реализацию социальных программ. То есть чем ниже прожиточный минимум, тем меньше бюджетных средств будет потрачено на "социалку". Причина повального увлечения корректировкой этого показателя достаточно проста – с прошлого 2018 года на федеральном уровне идет борьба с закредитованностью регионов, соответственно субъекты федерации уже не могут столь же активно, как прежде, наращивать коммерческие долги для латания бюджетных дыр и вынуждены активно экономить».
Эксперт также считает сомнительным, что «расходы по обязательным платежам, под которыми подразумеваются в первую очередь налоги и сборы, могли сократиться в отсутствие каких бы то ни было реформ фискальной политики государства, предполагающей снижение бремени на население».
Между тем, в прошлом году депутат Саратовской областной думы Николай Бондаренко пытался провести эксперимент и в течение месяца питаться на сумму в 3,5 тыс. руб. В итоге депутат сообщил, что намерен обратиться в Госдуму и правительство с предложением увеличить размер прожиточного минимума. Николай Бондаренко решил провести эксперимент после того, как ему не удалось убедить министра занятости, труда и миграции Саратовской области Наталью Соколову увеличить прожиточный минимум пенсионера, устанавливаемый на 2019 год. Госпожа Соколова тогда заявила, что пенсионеры могут питаться на 3,5 тыс. руб. в месяц, покупая «макарошки» и обходясь без мяса. Она утверждала, что может составить на эти средства «сбалансированное питание». После того как видеозапись обсуждения попала в интернет, Наталью Соколову отправили в отставку.