генеральный директор концерна "Силовые машины"
"Из 38 пунктов концепции правительство оставило 20"
— Как вы оцениваете комплекс мер по развитию машиностроения, обсуждавшийся во вторник в правительстве?
— Я отношусь к этому перечню весьма сдержанно, потому что мер как таковых в нем практически нет. Присутствуют пункты по подготовке всяких постановлений, предложений и проектов. А программа мер — это документ, четко говорящий, например, о субсидировании процентных ставок по экспортным кредитам: какая суммы из бюджета выделяется в год и через какую организацию. Или, скажем, определение, что при закупках техники для "ЕЭС России" российские производители имеют ценовую преференцию в 10-15%. Пункт же, который звучит как "подготовка постановления правительства о порядке проведения тендерных торгов субъектов естественных монополий" со сроком исполнения в 2004 году, ничего в реальной ситуации изменить не может. Дай бог, из этого что-нибудь получится, но я ожидал большего.
— Предприятия обсуждали концепцию с Минпромнауки, почему в итоге она стала такой расплывчатой?
— На коллегии министерства был утвержден список мероприятий из 38 пунктов. После обработки документа в аппарате правительства и Минфине осталось 20, и никаких конкретных мероприятий в концепции теперь нет — только отсылы к будущим решениям, которые должны быть приняты в основном в 2004 году. Проект документа, который сегодня докладывал Сергей Митин, мне кажется излишне забюрократизированным. В нем отсутствуют реальные механизмы помощи российскому машиностроению.
— Какие вопросы сегодня являются наиболее острыми для машиностроителей?
— Главная проблема в том, что правительство поставило себе задачу одобрить программу, в которой не будет задействован госбюджет. А это бессмысленно. Промышленная политика без государственных расходов невозможна. Сам Михаил Касьянов в одном из выступлений говорил, что отсутствует переток средств из добывающих отраслей в обрабатывающие. Но единственный механизм такого перемещения — через бюджет, например, путем субсидирования ставок по кредитам. И мерой поддержки машиностроения будет четкое описание механизма этого. Еще одним важным вопросом сегодня является выкуп земли. Он никак не решается. Мы просили также восстановить инвестиционную льготу, но правительство жестко против.
— Вы будете принимать участие в дальнейшей доработке концепции?
— Обязательно. Я так просто эту тему ни в коем случае не оставлю, поскольку убежден, что без поддержки государства машиностроению будет очень трудно. Тем более что большинство стран с развитыми обрабатывающими отраслями проходили через период реализации государством промышленной политики и задействовали на это бюджетные средства. И в России такая работа через Минпромнауки началась. Эта первая ласточка вдохнула в нас надежду, но беспокоит то, что из правительства и Минфина доносятся мнения, что госбюджет не должен использоваться в программах министерства.
— Сколько нужно денег машиностроению от государства?
— Я считаю, что, если выделить $100-200 млн на субсидирование ставок по экспортным кредитам в год, это уже существенно улучшит продажи оборудования с длительным циклом производства и продажи. Все развитые страны после войны много лет субсидировали свою промышленность, а сейчас они просто находятся в другой экономической ситуации.
— Как предприятия смогут в дальнейшем повлиять на содержание концепции?
— Должно пройти еще одно совещание с машиностроителями по результатам заседания правительства. На нем мы посмотрим, что родилось в ходе обсуждения. Но, честно говоря, большого оптимизма по этому поводу нет. У Минпромнауки было горячее желание сделать концепцию конструктивной, но беда в том, что его разделяют далеко не все в аппарате правительства, других министерствах и ведомствах.
Интервью взяла РЕНАТА Ъ-ЯМБАЕВА