Вчера в Екатеринбурге председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс представил главам регионов Уральского федерального округа свой проект реформы ЖКХ. РАО ЕЭС и "Газпром", создав ОАО "Российские коммунальные системы", решили вызволить ЖКХ ряда регионов из долговой и технологической ямы. Обрадованные губернаторы в ответ поддержали отвергаемую правительством идею Анатолия Чубайса о создании агентства гарантирования инвестиций.
Прилетев в Екатеринбург накануне вчерашней встречи с уральскими губернаторами, Анатолий Чубайс начал road show своего проекта реформы ЖКХ переговорами с полпредом президента Петром Латышевым и губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем. Договорились, что три среднеуральских города, Первоуральск, Артемовский и Качканар, в которых состояние ЖКХ считается наиболее тяжелым, будут подключены к восстановительным проектам "Российских коммунальных систем" (РКС).
Напомним, что РАО ЕЭС и "Газпром" предложили в рамках РКС реструктурировать местную энергетику. Коммунальные объекты предложено либо передавать РКС в аренду, либо отдавать в собственность за долги, либо просто продавать. В любом случае местным властям нужно будет только платить за горячую воду и отопление, забыв о ремонте и замене отработавшей техники. А Анатолий Чубайс будет контролировать электросети вплоть до розетки.
Однако мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого проект Анатолия Чубайса не вдохновил. Объяснять причину разногласий они не стали. Но глава РАО ЕЭС все же заметил: "Мы никого насильно не заставляем участвовать в наших проектах". И добавил, что желающих присоединиться к программе реструктуризации ЖКХ предостаточно: "У меня на рабочем столе лежит не менее 25 заявок, но работать РКС может пока только в десяти регионах — там, где губернаторы оказались более мобильными". Что же касается Екатеринбурга, то Анатолий Чубайс напомнил, что местное коммунальное предприятие "Градмаш" ежегодно зарабатывает 300 млн рублей, а долг перед электроэнергетиками достиг 400 млн.
Впрочем, если екатеринбургский мэр не торопится погашать долги городского бюджета, руководители крупнейших местных потребителей электроэнергии — гендиректор ООО "УГМК-холдинг" Андрей Козицын, главы управляющей компании "Евразхолдинг" Сергей Носов и Северского трубного завода Алексей Дегай — готовы искать компромиссные решения. Во всяком случае, предложениями Анатолия Чубайса они, по их словам, заинтересовались.
Тем не менее основной целью визита господина Чубайса в Екатеринбург было представить проекты РКС не только Эдуарду Росселю, но и всем уральским губернаторам. Поддержать главу РАО ЕЭС в Екатеринбург приехали первый замминистра энергетики Иван Матлашов и председатель Госстроя Николай Кошман. Встреча с губернаторами проходила за закрытыми дверями. Однако корреспонденту Ъ стало известно, как Анатолий Чубайс уговаривал губернаторов поддержать проекты РКС. В частности, он подчеркнул: "ЖКХ и энергокомпании связаны единым технологическим процессом, но при этом состояние жилищно-коммунального хозяйства гораздо хуже, чем предприятий РАО. Об успехе реформ можно говорить только в том случае, если во всей отрасли полный порядок".
Губернаторы заинтересовались. Но при этом не преминули в очередной раз потребовать, чтобы федеральный центр пересмотрел пропорции распределения налоговых поступлений в пользу регионов. В том числе и для того, как подчеркнул челябинский губернатор Петр Сумин, чтобы хватило денег на модернизацию ЖКХ.
Развивая успех, Анатолий Чубайс обрисовал тревожные перспективы для уральской энергетики. По его данным, после 2006 года отрасль не сможет удовлетворить все потребности растущей уральской промышленности. Выход — в крупных инвестициях. В свою очередь, стимулировать их в ближайшие три года, пока не будет создан свободный рынок электроэнергетики, по мнению господина Чубайса, невозможно без создания агентства гарантирования инвестиций. Это, как он считает, снимет для инвестора риск того, что "итоговая цена киловатта в час не будет совпадать с тем, что было в его проектном расчете". Правительство, как известно, не принимает эту модель, считая ее нерыночной. Но Анатолий Чубайс заявил уральским губернаторам, что это "абсолютно современная, абсолютно рыночная форма".
Губернаторы аргументацию господина Чубайса сочли более убедительной, чем противника создания агентства Германа Грефа. Полпред Петр Латышев и главы регионов подписали обращение в адрес президента о том, чтобы федеральное правительство "детально рассмотрело проект создания агентства гарантирования инвестиций". Анатолий Чубайс был удовлетворен: "Для нас такая поддержка крайне важна, так как в правительстве, в некоторых министерствах мы не можем пока ее получить".
ЭЛЛА Ъ-БИДИЛЕЕВА, Екатеринбург