послевоенное устройство
Сегодня исполняется ровно два месяца со дня падения Багдада. Накануне юбилея глава временной администрации Ирака Пол Бремер объявил о начале второй фазы оккупации, основной целью которой является создание свободного рынка в стране. Никаких политических преобразований в ближайшее время не предвидится: господин Бремер пришел к выводу, что не доверяет никому из иракских политиков и в их помощи при управлении страной не нуждается. Тем временем приехавшие в Ирак инспекторы МАГАТЭ обнаружили, что над страной нависла ядерная угроза.
Оппозиция уходит в оппозицию
В течение последних шести недель в Ираке наряду с временной администрацией, состоящей из американцев, существовал некий консультативный орган, в который входили представители семи самых влиятельных движений, находившихся в оппозиции Саддаму Хусейну. Никаких властных функций эта "семибоярщина" не имела, зато предполагалось, что именно на ее основе будет создаваться в будущем новое национальное правительство. Поэтому член "совета семи", ставленник Пентагона Ахмад Чалаби уже почти примерял на себя роль будущего президента, а его антагонист, но тоже член совета, лидер шиитской организации ВСИРИ Абдельазиз аль-Хаким угрожал бойкотом американских властей и чуть ли не исламской революцией, но продолжал сотрудничать с американцами, пытаясь выторговать побольше власти. Но в конце прошлой недели глава временной администрации Пол Бремер заявил, что в помощи оппозиции больше не нуждается. "Вы не представляете иракский народ",— бросил он в лицо членам "совета семи".Представители иракской оппозиции по-разному восприняли известие о том, что они не войдут в марионеточное правительство. Курдский вождь Джаляль Талабани, например, просто уехал к себе на север. Шиитские лидеры заволновались и объявили, что отныне будут бойкотировать все структуры, создаваемые американцами. Ахмад Чалаби, которого никто в Ираке, кроме американцев, никогда не признавал, промолчал. И съехал из своего роскошного офиса. Раньше в его подчинении были отряды "Сил свободного Ирака" — но Пол Бремер лично распорядился их распустить, а заодно и урезал жалование самого господина Чалаби.
Новая идея, которую озвучил Пол Бремер, заключается в том, что нынешняя американская администрация продолжит работу (благо СБ ООН уже узаконил ее существование), а при ней будет сформирован консультативный орган, состоящий из иракцев. По замыслу господина Бремера, "совет семи" будет расширен до 30 человек за счет "христиан, женщин, шейхов племен", а амбициозным оппозиционерам, соответственно, придется потесниться. "Мы дали им шанс, но они не смогли действовать сообща. Они не профессионалы",— заявил представитель администрации.
Основная претензия американцев к членам "совета семи" в том, что все они долгое время жили в эмиграции, не знают иракских реалий и не имеют авторитета в народе. (Известна, к примеру, история, как один из претендентов нажаловался, что не может жить в Ираке, поскольку у него начинается расстройство желудка от воды.) Однако это не означает, что американская администрация больше доверяет тем иракцам, которые жили в стране при Саддаме. Пол Бремер вообще никому не доверяет. Именно это тотальное недоверие американцев к иракцам является одной из причин нынешней ситуации в стране. И, пожалуй, самый яркий пример этого — полностью парализованное министерство здравоохранения.
Дело врачей
В минувшие выходные стало известно, что иракское "дело врачей", начавшееся вскоре после взятия Багдада, продолжает раскручиваться. Известие об этом пришло из Парижа — проживающий там сын бывшего министра здравоохранения Ирака Омида Мубарака объявил, что его отец уже больше месяца находится под арестом.Злоключения иракских врачей начались около месяца назад. Во время войны минздрав страны работал в авральном режиме. После взятия Багдада ситуация не изменилась — в госпитали не переставали подвозить раненных, и все сотрудники минздрава дежурили в больницах. Правда, медикаментов у врачей практически не было, а тут еще началась эпидемия холеры. Как только была назначена временная администрация, ее первый руководитель отставной генерал Джей Гарнер распорядился навести порядок в иракской медицине. Специальным координатором минздрава он назначил своего помощника Стивена Браунинга. Сначала господин Браунинг собрал всех ведущих медиков произнести обновленную версию клятвы Гиппократа — врачи написали заявления, где отреклись от партии "Баас" и Саддама Хусейна. Этим господин Браунинг удовлетворился и назначил временного главу минздрава — ортопеда Али Шенана Джанаби, бывшего замминистра. А бывшего министра кардиолога Омида Мубарака на всякий случай арестовали. Однако коллеги-врачи не успокоились и забросали американскую администрацию доносами о том, что господин Джанаби — отъявленный баасист и идеалы демократии ему чужды. А тут еще на смену генералу Гарнеру был назначен Пол Бремер, который решил непроверенным элементам власть в стране не доверять. В итоге минздрав остался бесконтрольным: подозрительный иракец Джанаби был уволен, его место занял надежный американец Браунинг, а западные благотворительные организации и Красный Крест стали бить тревогу по поводу гуманитарной катастрофы в Ираке и обвинять временную администрацию в нежелании наладить систему здравоохранения.
Так или иначе, до сих пор так и не было найдено ни одного врача, которому доверили бы возглавить минздрав. Впрочем, эти проблемы — еще цветочки по сравнению с тем, что обнаружили в Ираке в минувшие выходные инспекторы МАГАТЭ.
Иракский Чернобыль
Семь международных инспекторов из МАГАТЭ вернулись в Ирак впервые после окончания войны в минувшую пятницу. С самого начала они столкнулись с некоторыми трудностями: их поставили перед фактом, что отныне передвигаться по стране будет труднее, чем при Саддаме, и без сопровождения американских солдат они никуда ездить не могут.
Первым делом эксперты отправились на завод в Тувейсу, в 20 км к югу от Багдада. Это место было известно инспекторам с тех пор, как была прекращена ядерная программа Ирака: именно там хранились ядерные отходы. Но если эксперты из МАГАТЭ об этом знали, то жители окрестных деревень об опасном соседстве не догадывались. С началом войны охрану с кладбища радиоактивных материалов сняли, и местные жители ринулись на завод — грабить.
Поживиться там было явно нечем, кроме странных бочек с "коричнево-желтой грязью", как вспоминают сами бывшие мародеры. Они решили, что бочки в хозяйстве сгодятся, поэтому "грязь" вылили, а в бочках стали хранить питьевую воду, стирать, мыться. "Вода, правда, из этих бочек имеет занятный вкус, какой-то химический, да и пахнет странно",— рассказал журналистам один из деревенских жителей, который все это время пил из бочки и поил своих девятерых детей. (Среди "желто-коричневой грязи" были обогащенный уран, изотопы цезия, кобальта и стронция.) Бывший ядерный завод оставался неохраняемым две недели.
Как утверждает газета The Washington Post, американские военные взяли этот район под свой контроль 7 апреля. На заводе была установлена круглосуточная охрана. 10 апреля, после взятия Багдада, директор МАГАТЭ Мохаммед аль-Барадеи объявил о том, что в Тувейсе находится радиоактивный склад, и потребовал, чтобы туда допустили инспекторов. Только тогда на заводе был измерен уровень радиации — обнаружив, что он очень велик (конкретные цифры не сообщаются), американцы немедленно покинули опасное место. Огласке происшедшее предавать не стали — местные жители продолжали беспрепятственно купаться в бочках из-под цезия и урана.
На все требования допустить в страну инспекторов МАГАТЭ США отвечали резким отказом, заявляя, что мандат этой организации в Ираке истек и теперь американцы сами за все отвечают. Наконец, когда стало ясно, что приезд международных наблюдателей неизбежен, американцы предприняли странную акцию: они попытались скупить у жителей окрестных деревень украденные бочки по $3 за штуку (на местных рынках бочки продавались по $2). По официальным данным из Пентагона, всего было собрано около 100 бочек. Инспекторы утверждают, что прежде их было около 3 тыс.
С приездом инспекторов американцы не оставили своих попыток скрыть происходящее. Журналистам запретили сопровождать сотрудников МАГАТЭ, а у попытавшихся пробраться к заводу конфисковали все пленки. По словам американских военных, съемка вблизи ядерного объекта категорически запрещена. Эксперты пробыли на заводе всего три часа, все это время их ни на шаг не отпускали американские сопровождающие. Кроме того, как утверждает газета The Washington Post, инспекторы не имеют права покидать гостиницу без конвоя. Наблюдателям также не разрешено использовать автомобили ООН — их перевозят на военных машинах. Американское командование объясняет это заботой о безопасности инспекторов.
Наконец, американские военные запретили инспекторам МАГАТЭ измерять уровень радиации в окрестных деревнях. Временная администрация Ирака, конечно, догадывается, какими могут быть результаты. Американские специалисты эти деревни уже исследовали и даже посоветовали жителям больше не брать воду из Тигра. Иракцы сначала отнеслись к совету с легкой иронией (других источников воды в округе нет), но, узнав от журналистов об опасности, запаниковали.
Вчера глава временной администрации Пол Бремер заявил, что, "возможно, встретится с инспекторами МАГАТЭ в ближайшие пару дней, потому что, наверное, у него будет что им сказать". Скорее всего, ему придется объяснить, почему США так долго не пускали в Ирак инспекторов и утаивали информацию об опасности, способствовав заражению нескольких десятков населенных пунктов.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ