Закон о «суверенном рунете» может обернуться сбоями в Cети и резким повышением цен. Инициативу сенатора Андрея Клишаса раскритиковали в Российском союзе промышленников и предпринимателей и Счетной палате. Зато поддержали в правительстве и профильном комитете Госдумы. Сам автор документа рассказал «Коммерсантъ FM», что на устойчивость рунета потратят 20 млрд руб. При этом раньше парламентарии говорили, что деньги из бюджета брать не планируется. Кто же заплатит за автономный интернет? Об этом — Иван Якунин.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Если в России на сутки отключится интернет, экономика потеряет 20 млрд руб., говорили депутаты, обсуждая в четверг законопроект. Поэтому, видимо, лучше сейчас потратить те же 20 млрд руб. на то, чтобы застраховаться от подобной угрозы. Тем более, деньги уже есть: они заложены в бюджет нацпроекта «Цифровая экономика». Средств точно хватит на три года, уверен Андрей Клишас, автор инициативы. Деньги будут потрачены на две задачи, поделилась соавтор законопроекта о «суверенном рунете», сенатор Людмила Бокова: «Задача такого центра — мониторить ситуацию, если, например, произойдет разрыв связи или сбой в работе. Как только будет поставлено оборудование, центр мониторинга четко определит, где это произошло и оперативно устранит. Речь идет, помимо прочего, об аппаратно-программном оборудовании. Какого формата, как, я не готова вам четко сказать, потому что здесь должно быть выработано решение специалистами технической сферы. Написано лишь, что оно должно быть не иностранного происхождения».
Вместе с тем, есть несколько опасений. Во-первых, комиссия РСПП предупреждает, что качество связи и скорость интернета при реализации инициативы упадут. Во-вторых, Счетная палата уверена, что в указанный бюджет исполнители не уложатся, и придется снова брать деньги у государства. Экспертный совет при правительстве, например, говорил об астрономической сумме в 134 млрд руб., это 27 тонн пятитысячных купюр. В-третьих, никто не понимает, что за оборудование планируют внедрять. Прецедентов за рубежом, как говорят специалисты, у таких инициатив не было. А главное — и сейчас интернет достаточно защищен, говорит бывший замминистра связи, президент Фонда информационной демократии Илья Массух: «Безопасностью сетей и связи занимается конкретный оператор, такой централизованной системы у нас сейчас нет. То есть каждый оператор выбирает какую-то свою собственную технологию, например, Perimeter Intrusion Detection Systems.
Технологий достаточно много, причем большинство из них отечественные, и они достаточно продвинутые.
С точки зрения защиты от вторжений и каких-то деструктивных воздействий, мне кажется, никаких проблем не было».
Допустим, кто-то разработает нужное оборудование достойного качества. Операторам, согласно проекту, Роскомнадзор должен поставить его бесплатно, а интернет-компаниям придется купить его за свой счет. Но кто заплатит за установку, обслуживание и модернизацию этих систем? Речь идет о порядка 2 млрд руб. с каждого игрока рынка, посчитали в РСПП. Директор Регионального общественного центра интернет-технологий Сергей Гребенников уверен, что нагрузка ляжет на потребителей: «Операторы связи это просто заложат в сумму, которую мы с вами ежемесячно платим за услуги связи. Всем известный "закон Яровой" уже привел к тому, что цены для конечного пользователя увеличились, и мы получим опять удорожание услуг.
Думаю, процентов на 20-30 тарифы увеличатся, если будет принят законопроект в том виде, в котором он сейчас обсуждается».
Совпадение или нет, но сумма в 20 млрд руб. уже появлялась в СМИ, когда речь заходила о связи. Именно столько, по данным «БиБиСи», Роскомнадзор собирается потратить на борьбу с Telegram в этом году. Представитель ведомства в беседе «Коммерсантъ FM» говорил, что не слышал о таком бюджете. Но инициативу господина Клишаса с Telegram связывает не только сумма: проект описывает новую процедуру блокировки нежелательных ресурсов. Если сенаторам удастся доказать, что она эффективна, вряд ли на устойчивый рунет пожалеют денег.
Первое чтение законопроекта о «суверенном рунете» состоится 12 февраля, во вторник. Окончательно принять документ авторы планируют в эту весеннюю сессию.