Вчера в Конституционном суде России завершились слушания по делу Фронта
национального спасения. Суд удалился на закрытое совещание для подготовки
своего решения. Однако это решение может оказаться недействительным,
поскольку Конституционный суд допустил нарушение закона, заключающееся, по
мнению экспертов, в том, что в самом начале процесса представителю президента
не предоставили возможности сформулировать свою позицию. Подобное
игнорирование норм судопроизводства делает недействительным решение суда
любой инстанции и должно повлечь за собой пересмотр дела.
На вчерашнем заседании Конституционного суда России c заключительными речами
выступили Владимир Исаков и министр печати и информации Михаил Федотов.
Министр, в частности, напомнил суду формулировку его собственного решения по
делу КПСС. Как известно, тогда суд отказался рассматривать вопрос о
подведомственных КПСС структурах на том основании, что самой организации на
момент суда уже не существовало. Федотов указал на то, что поскольку
последующим указом президент фактически отменил предыдущий указ о роспуске
оргкомитета Фронта, то фактически сложилась ситуация, с юридической точки
зрения аналогичная делу КПСС, и предложил суду воспользоваться прецедентом.
Как отмечают наблюдатели, работе Конституционного суда во многом мешает общее
несовершенство действующего законодательства. При этом сами судьи пока не
выработали четкого подхода к решению проблем, связанных с преодолением такой
ситуации. В работе суда из-за этого постоянно возникают досадные
недоразумения, которые сами судьи порой подвергают резкой критике. Например,
судья Николай Ведерников на вчерашнем заседании назвал неувязки, возникавшие
в ходе процесса по делу Фронта, "процессуальным безобразием". Тем не менее,
слушания завершены, и суд удалился на совещание для принятия решения.
Несмотря на отмеченное общее несовершенство правовых норм, эксперты полагают,
что готовящееся решение по делу о Фронте должно быть признано
недействительным, поскольку в ходе разбирательства было допущено грубейшее
нарушение закона о Конституционном суде. Это нарушение выразилось в том, что
вопреки закону о Конституционном суде представителю президента не
предоставили слова для выступления до того, как суд приступил к слушанию
экспертов. Наблюдатели полагают, что такое нарушение норм судопроизводства
автоматически делает недействительным решение суда любой инстанции и должно
повлечь за собой пересмотр дела. Однако конституционных судей, по всей
видимости, куда больше волнует возможность побыстрее закончить политический
процесс. Наблюдатели отмечают, что в работе Конституционного суда (чьи
решения не подлежат обжалованию) нарушение закона происходят не впервые.
Например, при рассмотрении дела КПСС суд вообще уклонился от вынесения
мотивирующей части своего решения (см. Ъ от 16 декабря 1992 года). Таким
образом, по мнению наблюдателей, складывается парадоксальная ситуация, когда
призванный отстаивать интересы закона Конституционный суд демонстрирует
пренебрежительное к ним отношение.
Суд должен обнародовать свое решение в течение 14 дней, Ъ вернется к этой
теме 26 февраля.
АЛЕКСАНДР Ъ-БАЛАШОВ