руководитель исполнительного секретариата Союза российских пивоваров
"Мы связываем снижение производства с налоговой политикой государства"
— В первом квартале этого года, впервые за последние семь лет произошло падение объемов производства пива. Что, на ваш взгляд, является основными причинами этого явления?
— Мы четко связываем снижение объемов производства с налоговой политикой государства. Понятно, что правительство ежегодно индексирует акциз, однако никакой четкой политики в этом вопросе относительно пивоваренной отрасли у властных структур нет. Яркий пример — этот год. Для всех подакцизных товаров акциз проиндексировали на 15%, а для нашей отрасли — на 25%! В результате никто не может просчитать экономику производства на предстоящие годы. Куда это годится?
— Но многие эксперты утверждают, что повышение ставок акциза никак не сказалось на цене продукции. Увеличение акциза дало прирост в несколько копеек на бутылку. С учетом того, что в среднем бутылка пива стоит 13 рублей, рост не слишком значительный...
— Ну да, конечно, а пивовары просто все придумывают. Слышал я эти мнения. Любое повышение акциза приводит к повышению себестоимости. Представьте, что такое эти несколько копеек с бутылки для "Балтики"? Это огромные суммы, которые могли бы быть направлены на рекламу, маркетинг, модернизацию и увеличение объемов производства. Это, в свою очередь, могло бы вызвать снижение цен. А что такое снижение цен для потребителя, объяснять не надо.
В реальности же эти деньги попросту изымаются государством из оборотного капитала компании. Нельзя забывать и о других налогах. Правительство говорит о необходимости снижения налогового бремени отечественных производителей. В реальности происходит прямо противоположное. Яркий пример — в прошлом году была отменена часть инвестиционных льгот (в частности, по налогу на прибыль). Минфин вроде бы придумал различные компенсационные схемы. Однако в реальности все стали платить значительно больше. Позвоните на любой пивкомбинат — за последние три-четыре года налоговая нагрузка на предприятие возросла на 30%. Ладно, если речь идет о крупных предприятиях. А что делать мелким? У них рентабельность сейчас 5-7%, не больше. И никаких возможностей повысить этот показатель за счет минимизации затрат на сырье нет. Как в этой ситуации можно провести модернизацию производства? Ведь денег, которые зарабатываются мелкими пивкомбинатами, хватает только на выживание.
— Но с другой стороны, в западных странах рынок поделен между крупными компаниями. Может, нет ничего страшного в естественном уходе мелких производителей?
— Из развитых стран только в США значительная часть рынка контролируется тремя-четырьмя компаниями. Но там история пивоварения и его традиции практически отсутствуют. В таких странах, как Германия, Чехия, Австрия, есть крупные операторы рынка, средние и мелкие пивоварни. Я думаю, что Россия в перспективе имеет все шансы пойти по европейскому пути. Мы, конечно, не Германия, но традиции производства пива у нас есть. И потом, не надо недооценивать мелких производителей — им сейчас принадлежит 20-25% рынка. Так что сказать: "Извините, ребята, вас здесь быть не должно" — совершенно неправильно.
— Как же им выжить в этой ситуации?
— Мы предлагали правительству два варианта спасения мелких предприятий. Первый вариант сводится к дифференциации ставки акциза в зависимости от объема производства. Грубо говоря, крупные предприятия платят 100% акциза, средние — 75%, а мелкие — 50%. Такая схема существует в Германии и Чехии, и эти примеры показывают жизнеспособность данной схемы. За счет снижения ставки акциза мелкие предприятия смогут нарастить оборотные средства и закупить новое оборудование. А без него они попросту умрут.
Второе наше предложение сводится к упрощению системы налогообложения. Согласно существующему законодательству, малые предприятия, выпускающие подакцизные товары, не могут использовать упрощенную схему налогообложения. Мы настаиваем на том, чтобы для пивоваров было сделано исключение. В конце концов, если молочный завод или мясокомбинат, где работает 100 человек, имеет право упростить собственную бухгалтерию, то почему такой возможности не имеет маленький пивзавод? Чем они отличаются? Да, пиво товар подакцизный, с этим никто не спорит. Ну так давайте выделим уплату акцизов отдельной строкой в балансе и будем эту строку особо контролировать. На наше предложение Минфин написал письмо, в котором говорится, что если для пивоваров сделают исключение, то это будет прецедент, которым воспользуются другие производители подакцизных товаров — например, табачные фабрики. То есть никакого экономического обоснования отказа у Минфина нет — есть только опасность прецедента.
— Будет ли рост производства по итогам этого года? Или все-таки отрасль произведет меньше, чем в прошлом году?
— По нашим оценкам, рост будет, но не более чем на 5-7%. Все будет зависеть от лета — пиво все-таки товар, имеющий ярко выраженную сезонность.
— За последний год сразу несколько пивоваренных компаний ввели в строй новые мощности. Это дало основание экспертам говорить о насыщении рынка и возросшей конкуренции...
— По сути, конкуренции как таковой, а тем более насыщения рынка пива пока нет. Теоретически рынок пива может увеличиться в два раза. Это только в Москве и Санкт-Петербурге пьют по 60 л в год. Я недавно был в Хабаровске, так там объем потребления — 15 л на душу населения.
Просто нужно создать социальные условия для роста потребления пива. Если у нас будет сформирован средний класс, нормально воспринимающий жизнь и не озабоченный одной лишь проблемой выживания, все будет по-другому. В Европе человек отработал, пошел в пивбар, выпил пиво, пообщался с друзьями. Социальный уровень позволяет ему расслабиться. А у нас одна потребность — выпить водки, напиться и забыться.
Интервью взял ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ