Вчера Минфин направил в правительство окончательный вариант проекта постановления, определяющего критерии отбора управляющих компаний для размещения пенсионных накоплений. По оценкам чиновников и участников рынка, им соответствует больше 20 компаний. Таким образом, шансы получить доступ к пенсионным деньгам теперь имеет каждая третья из них.
Согласно плану пенсионной реформы, первый конкурс среди управляющих компаний на право управлять пенсионными накоплениями должен быть объявлен в ближайшие две недели. Однако правительство до сих пор не утвердило окончательные критерии отбора управляющих компаний. Редакции проекта соответствующего постановления менялись десятки раз. Доходило до абсурда: одни версии допускали к пенсионным деньгам одну-две компании, а последние документы открывали доступ на перспективный рынок любой управляющей компании.
И вот в понедельник поздно вечером у заместителя председателя правительства Галины Кареловой состоялось последнее согласительное совещание по этому проекту. По его итогам чиновники внесли окончательные правки в документ. "Проект полностью согласован между министерствами и ведомствами,— заявил вчера министр труда Александр Починок.— Он будет опубликован на следующей неделе. Думаю, в конкурсе смогут участвовать около 20 компаний, и все они легко прогнозируемы".
Согласно последним критериям, с которыми удалось ознакомиться Ъ, основное изменение коснулось требований к объему активов под управлением. В этом году к конкурсу будут допущены компании, имевшие под управлением на начало года не менее 40 млн руб. В следующем году от компаний потребуется уже 50 млн руб. активов на конец каждого квартала года, предшествующего конкурсу. Ужесточены также требования к опыту работы персонала — теперь от сотрудников управляющих компаний требуется двухлетний стаж.
И если чиновники наконец пришли к единому мнению по поводу того, скольким компаниям доверить пенсионные деньги, то позиции участников рынка разделились. Крупнейшие компании заявляют, что передавать пенсионные накопления кому попало рискованно. "Для крупных компаний требование в 40 млн руб.— это смешно,— считает начальник юридического департамента управляющей компании 'НИКойл' Наталья Плугарь.— Этим требованиям соответствует около 30 компаний. Этого много: выбрать из 10 намного проще, чем из 30. Возникнет путаница". "Имея в виду, что в первый год работы новой системы в частные компании поступит $150-180 млн, я не вижу места на этом рынке больше чем для 6 компаний,— рассуждает президент управляющей компании 'Тройка Диалог' Павел Теплухин.— Остальные просто не смогут привлечь достаточно средств для того, чтобы выйти на уровень окупаемости. А это будет сказываться на результатах их деятельности, а значит, и на приросте пенсионных средств".
Однако есть и прямо противоположные мнения. "У застрахованных должна быть возможность широкого выбора,— считает гендиректор управляющей компании 'Тринфико' Роман Соколов.— Тогда будет конкуренция, а значит, и предложение лучших условий". "Требования явно отсекают от участия в конкурсе тех, кто не сможет справиться с пенсионным проектом,— заявил Ъ гендиректор управляющей компании 'Монтес Аури' Сергей Стукалов.— Они достаточны для формирования качественного рынка".
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА