Вчера Совет федерации на пленарном заседании принял решение направить закон "О транспортно-экспедиционной деятельности" на доработку в согласительную комиссию. По мнению ряда членов верхней палаты, в законопроекте недостаточно четко прописаны положения об ответственности компаний-экспедиторов перед грузовладельцами.
Разработка закона "О транспортно-экспедиционной деятельности", регулирующего деятельность транспортных компаний-экспедиторов, началась еще в 1998 году. Государственная дума приняла его в третьем чтении 21 мая 2003 года.
Во вторник, накануне обсуждения на пленарном заседании Совета федерации, документ рассматривался в комитете по промышленной политике. В заключении комитета, подписанном его председателем Валентином Завадниковым, отмечается, что законопроект "не лишен недостатков". Например, в нем отсутствует норма, "возлагающая на экспедитора обязанность принимать необходимые меры для обеспечения сохранности принятого им груза и предотвращения его утраты, повреждения или порчи". Формально экспедиторы не будут нести ответственности перед клиентом за порчу груза от дождя.
Как рассказал Ъ вице-президент Ассоциации экспедиторов Сергей Лопарев, его организация принимала участие в разработке закона. И рекомендовала возложить ответственность за груз на перевозчика. "Экспедитор не всегда является перевозчиком,— говорит господин Лопарев,— такие компании могут выступать только организаторами перевозки". Поэтому нормы документа об ответственности в нем прописаны верно.
Отметим, что комитет Совета федерации по промышленной политике рекомендовал все же принять документ. Однако на пленарном заседании для его утверждения не хватило двух голосов. Примечательно, что полемики вокруг положений об ответственности компаний-экспедиторов не было. Спор зашел о названии документа. Дело в том, что в Гражданском кодексе нет понятия "транспортно-экспедиторская деятельность", но есть "транспортно-экспедиционная". Его и оставили разработчики закона. Но, по мнению представителя Карелии в Совете федерации Владимира Федорова, такое название неточно определяет сферу, регулируемую документом. И коллеги его поддержали, предоставив согласительной комиссии неделю для лингвистического спора.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ