Несмотря на то, что на вчерашнем заседании Совета глав республик России, в
котором принимали участие Борис Ельцин и Валерий Зорькин, не было принято
никаких официальных решений, встречу можно считать результативной. Президенту
удалось выяснить отношение руководства субъектов Федерации к апрельского
референдуму: большая часть руководителей республик к намеченному плебисциту
относится отрицательно.
Главы республик были приглашены в Москву для того, чтобы обсудить три
вопроса: об основных принципах государственного устройства России, о
механизме реализации федеративного договора, и о принципах формирования
внешней политики страны. Однако по мнению экспертов Ъ, в окружении Бориса
Ельцина не возлагали больших надежд на вчерашнее заседание Совета глав
республик. Хотя формально оно было собрано для консультаций и принятия
конкретных решений, на самом деле для президентской команды сегодня куда
важнее выяснить политические настроения в регионах.
Расчет оказался верным и главной темой на заседании Совета стало обсуждение
предстоящего в апреле референдума. Многие участники заседания в достаточно
категоричной форме высказались против его проведения. Они мотивировали свою
позицию сложным экономическим положением в республиках, при котором
референдум может не вызвать раздражение населения и не принесет никаких
результатов.
Однако, не все руководители республик напрочь отметают саму идею проведения
референдума — некоторые участники совещания предложили либо отложить его на
неопределенное время, либо просто объявить мораторий на всякие выборы и
референдумы до стабилизации обстановки в стране. За отказ от проведения
апрельского референдума высказался и участвовавший в работе совещания
председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин. Взамен он
предложил начать "согласительный процесс" между конфликтующими ветвями
власти. Президент России, выслушав позиции участников совещания, не стал
высказываться по обсуждаемому вопросу, а лишь напомнил, что инициатором
проведения референдума по основным положениям Конституции был не он, а съезд.
Наблюдатели Ъ полагают, что отсутствие четкой поддержки со стороны
руководителей республик может заставить Бориса Ельцина изменить тактику. В
ближайшее время он, видимо, вынужден будет отказаться от идеи референдума,
как способа разрешения конфликта между исполнительной и представительной
властью и попытается найти новые пути определения "кто главнее" в руководстве
России.
МИХАИЛ Ъ-ЛАЩ