Вчера на совете Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) было принято решение о снятии с должности ее председателя правления Виктора Тарасова. Причина ключевых перестановок в главном лоббистском объединении пенсионного рынка — борьба крупнейших пенсионных фондов, входящих в НАПФ, за позиции и финансовые перспективы в пенсионной реформе.
Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) образована 16 июня 2000 года. В ее состав входят 64 НПФ. Все они являются крупнейшими игроками пенсионного рынка. Среди членов НАПФ, в частности, НПФ "Газфонд" (ОАО "Газпром"), НПФ "Электроэнергетики" (РАО ЕЭС), НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" (ЛУКОЙЛ), НПФ Сберегательного банка, НПФ "Телеком-Союз" ("Ростелеком") и НПФ "Национальный" ("Татнефть").
Вчера на совете НАПФ было принято ключевое для пенсионного рынка решение — с поста председателя правления НАПФ смещен главный лоббист пенсионного рынка Виктор Тарасов. В июне 2002 года его назначили, чтобы провести рынок НПФ в пенсионную реформу,— прежнему главе НАПФ Михаилу Бережному для этого не хватало лоббистских возможностей. Виктор Тарасов, которого считают выходцем из "вяхиревской команды", президент крупнейшего НПФ "Газфонд". По сведениям Ъ, он имеет обширные связи в правительстве, Госдуме, администрации президента. При нем частные пенсионные фонды были допущены к многомиллиардным проектам пенсионной реформы.
Официальная причина отставки — сильная занятость господина Тарасова на посту президента НПФ "Газфонд", в связи с чем у него не остается времени на общественную деятельность. Судя по всему, у этой отставки есть и более веские причины. Дело в том, что с 2004 года у частных фондов появляется доступ к обязательному пенсионному страхованию, которое сулит $5-7 млрд "длинных" пенсионных денег и миллионы новых клиентов. Фонды уже сейчас начинают делить эти перспективы, а НАПФ, точнее, команда ее председателя реально может влиять на политику рынка.
Поэтому в последние месяцы на рынке НПФ произошел раскол. Ряд фондов, входящих в первую десятку, обвиняли Виктора Тарасова в том, что он лоббирует интересы не всего пенсионного рынка, а НПФ "Газфонд". Впрочем, обвинить его в открытую никто не решился. "НАПФ в последнее время превратилась в газпромовский филиал,— сказал Ъ гендиректор одного из НПФ,— Тарасов через НАПФ решал свои проблемы". "В ассоциации отсутствовал механизм демократического обсуждения и принятия решений,— заявил Ъ президент другого НПФ, входящего в первую сотню.— Это был, по сути, клуб интересов крупных фондов, а интересы большинства участников рынка всегда оставались в стороне".
Скорее всего, НПФ объединились против главы "Газфонда", поскольку испугались, что рынок может быть поделен между фондами-монополистами. Тем более что такой сценарий явно отвечает политике государства в этой сфере — в начале мая был назначен новый госрегулятор рынка НПФ, который должен провести массовую чистку рынка. При этом НАПФ на прошлой неделе заявила о намерении преобразоваться в саморегулируемую организацию и перенять часть функций госрегулятора.
Виктор Тарасов вчера отказался как-либо комментировать ситуацию. От комментариев отказалась и новый председатель НАПФ — гендиректор НПФ Сбербанка Галина Морозова (она была избрана большинством голосов совета ассоциации). Однако, по словам участников рынка, ее назначение формально, а фактически руководство ассоциации в ближайшее время будет консолидированным. "На совете мы приняли решение, что у нас нет генсекретарей и руководство ассоциации — дело коллективное, а не индивидуальное",— пояснил Ъ один из членов совета НАПФ после заседания.
Принимая это решение, НПФ столкнулись с серьезной проблемой — они хотели бы убрать Виктора Тарасова с поста председателя, но сохранить "Газфонд" в составе ассоциации. Ведь если "Газфонд" выйдет из НАПФ, это лишит ассоциацию значительной части бюджета. Кроме того, с уходом Виктора Тарасова НАПФ рискует потерять в лоббистских возможностях. "На пенсионном рынке вряд ли можно найти более уважаемого в кулуарах власти человека",— заявил Ъ председатель социального комитета Госдумы Андрей Селиванов. Поэтому непонятно, сможет ли НАПФ теперь продвигать интересы частного рынка в пенсионной реформе. "А фондам еще за слишком многое предстоит побороться",— заявили Ъ в Пенсионном фонде России.
ЛИЗА Ъ-ГОЛИКОВА