Вчера объединение профсоюзов России "СОЦПРОФ" подало в Конституционный суд
России ходатайство о признании не соответствующим Конституции указа
президента Ельцина "Об организации Российской академии наук" (РАН) в части,
касающейся имущества бывшей союзной академии. Профсоюзы считают, что
президент неправомочно передал его в собственность РАН как общественной
организации. Ходатайство стимулировано конфликтом вокруг гостиницы
"Россиянка" (см. Ъ от 31 января).
Председатель "СОЦПРОФа" Сергей Храмов рассказал корреспонденту Ъ, что по
мнению профсоюзов изданный в ноябре 1991 г. указ Ельцина "Об организации
Российской академии наук" противоречит Конституции России и российским
законам "О собственности" и "О предприятиях и предпринимательской
деятельности". По указу вся госсобственность, находившаяся в пользовании
Академии наук СССР на территории России, передавалась в собственность РАН.
Таким образом предприятия системы Академии лишались статуса государственных,
а их работники — участия в управлении своими предприятиями и возможности их
приватизации. Храмов утверждает, что источники формирования этой
собственности — "однозначно государственные". По его мнению, президент
превысил свои полномочия, поскольку правом регулирования отношений
собственности в общегосударственном масштабе наделен по Конституции только
Верховный Совет России.
По признанию Храмова, подачи этого ходатайства потребовал конфликт,
разгоревшийся вокруг арендного госпредприятия гостиницы "Россиянка" (бывшей
"Академической"). Апеллируя к указу президента, управление делами РАН требует
вернуть гостиницу в собственность академии. Если это случится, то, по словам
Храмова, интересы коллектива (около трехсот человек) будут явно ущемлены,
поскольку известны планы управления делами закрыть ее на ремонт и
переоборудовать под валютный отель (что уже стало с 3-им корпусом
"Академической" — "Якорем" на ул. Горького).
Председатель совета трудового коллектива гостиницы Ольга Ружанская рассказала
корреспонденту Ъ, что конфликт с управлением делами РАНа возник еще год
назад, когда гостинице было предписано сдать свой ресторан в аренду некоему
СП "Эксим" для создания валютного ресторана. Коллектив гостиницы "ресторан не
отдал" и с тех пор, по словам Ружанской, ему приходится преодолевать
всевозможные притязания на гостиничный комплекс (три корпуса), рыночная
стоимость которого не менее 2 млрд руб. По словам Ружанской, за весь год
конфликта никто из управления делами РАН с коллективом не встречался, что
подтверждает худшие опасения работников о своей судьбе, если гостиница
перейдет к РАН.
До 9 марта Конституционный суд должен решить вопрос о принятии ходатайства к
слушанию. Ъ сообщит об этом 10 марта.
ЮРИЙ Ъ-СОКОЛОВ