Власти пообещали не повышать налоги для бизнеса в ближайшие шесть лет, но предприниматели готовятся к росту фискальной нагрузки. Министр финансов Антон Силуанов, выступая на форуме «Единой России», заявил, что правительство не планирует увеличивать налоговое бремя. Однако бизнес, опрошенный «Ъ FM», полагает, что платить государству он будет еще больше. Насколько обоснованы такие опасения? Выяснял Григорий Колганов.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Мы не будем повышать налоговую нагрузку, однозначно», — начало заявления Антона Силуанова показалось обнадеживающим, однако продолжение заставило бизнес насторожиться. «Внутри налоговой системы будет определенная настройка», — отметил министр финансов и добавил: «Мы видим, что необходимо стимулировать через налоги те решения, которые требуют поддержки». Предприниматели в этих словах услышали недвусмысленный намек: ставки сборов расти не будут, но косвенная нагрузка увеличится, как это бывало уже не раз, отметил управляющий партнер Management Development Group Дмитрий Потапенко: «Электронные кассы поставим, но это же не налог, мы врубим “Платон”, мы включим акцизы. У нас водки нет, там одни акцизы, в бензине бензина нет. У нас есть чипирование шуб. Кадастровая стоимость, когда нужно взять налоги, высокая. У нас существует 70 нетарифных сборов, чего ни коснись, налогов как бы нет».
Михаил Эскиндаров, ректор Финансового университета при правительстве России — в интервью «Ъ FM»
Однако глава комитета Совфеда по бюджету Сергей Рябухин акцентирует внимание на первой части заявления — повышения не будет. А механизм той самой настройки он разъясняет на примере налога на движимое имущество для бизнеса. Когда сбор отменили, регионы недосчитались миллиардов рублей. Пришлось компенсировать. «Установка президента — в ближайшие шесть лет изменение в налоговом законодательстве, которые приведут к увеличению применений на бизнес — этого не будет. Изменения уравновешены с точки зрения реального сектора экономики. Взяли нагрузку бизнеса по движимому имуществу, выпадающий доход из субъектов Российской Федерации — 362 млрд руб. Значит, НДС подняли на 2%», — заявил Рябухин.
Еще один способ настройки, на который намекнул сам Силуанов, это улучшение администрирования, то есть еще более эффективная работа налоговой службы. Партнер Paragon Advice Group Александр Захаров считает, что власти могут пойти еще дальше и отменить налоговые послабления: «Это может относиться к налоговым льготам и вычетам, которые существуют в настоящий момент. Это могут быть корректировки в отношении НИОКР, различные вычеты, связанные с разработкой технологий, научных исследований и корректировки по вычетам налога на прибыль».
Но остались ли у бизнеса резервы, чтобы оплачивать рост фискальной нагрузки, как бы она ни называлась официально? Ресторатор Аркадий Новиков уже морально готовится опустошать свои карманы, поскольку понимает, что государству деньги взять больше неоткуда: «Стране нужны деньги и внешне эти деньги взять невозможно ниоткуда. Где их брать? Сейчас будут повышаться налоги, и нагрузка налоговая будет расти. Зацепиться можно за что угодно, у человека всегда есть предел, и у бизнеса всегда есть предел. Если вы спросите, зарабатываю я деньги или нет, конечно, я зарабатываю.
Если повысят еще налог, то, значит, буду получать еще меньше».
В заявлении Силуанова бизнес все-таки может найти повод для оптимизма. Глава Минфина пообещал строго систематизировать налоговое законодательство. Получается, нагрузка на бизнес, если и будет расти, то более предсказуемо.
В декабре прошлого года Владимир Путин в рамках большой пресс-конференции предложил освободить россиян от просроченной налоговой задолженности. Мера затрагивала интересы 45 млн граждан, в том числе и предпринимателей. В общей сложности им простили 56 млрд руб.