Коротко

Новости

Подробно

Фото: Юрий Мартьянов / Коммерсантъ   |  купить фото

Книготорговцам предложили окультуриться

Минкульт предложил разместить магазины в театрах, музеях и библиотеках

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 10

В комитете Госдумы по культуре обсудили законопроект о господдержке книжных магазинов, разработанный Минкультом. Согласно документу, книготорговцы смогут на льготных условиях арендовать помещения в театрах, музеях, библиотеках и других учреждениях культуры. Но в отличие от самих участников рынка, в Госдуме не считают, что подобные меры помогут независимым продавцам книг.


Комитет Госдумы по культуре на заседании 20 ноября не поддержал законопроект о льготных ставках аренды для книжных магазинов. Проект разработан Министерством культуры, по сути он повторяет документ, который был подготовлен министерством еще в 2016 году, но не получил поддержки администрации президента и Госдумы.

Согласно законопроекту, учреждения культуры смогут предоставлять закрепленные за ними помещения книжным магазинам по льготной арендной ставке. Предполагается, что право на аренду будет определяться с помощью аукциона, при этом предметом торга станет размер не арендной платы, а платежа за право заключить договор, уточняется в пояснительной записке. Льготная ставка аренды будет действовать для магазинов, продающих исключительно книги, газеты и журналы. На заседании комитета замминистра культуры Алла Манилова сказала, что величина арендной ставки может формироваться исходя из затрат учреждения на обслуживание площадей, то есть включать в себя, например, только стоимость уборки и платы за жилищно-коммунальные услуги.

С 1989 года количество книжных магазинов сократилось более чем в два раза. В России один книжный магазин сейчас приходится на 50 тыс. жителей, тогда как для европейских стран этот показатель составляет 5 тыс. жителей. Сами книги при этом дорожают: с 2008 года средняя цена увеличилась на 40%, и дальнейший рост цен приведет к снижению книжных продаж, предупреждают авторы законопроекта. Сокращение книжных магазинов авторы связывают с высокой арендной платой: в среднем она достигает 34% от общих затрат книготорговцев. Новые же магазины в учреждениях культуры позволят создать 4–10 тыс. рабочих мест и повысят интерес к чтению.

Сергей Степашин, президент Российского книжного союза (цитата ТАСС)

Кстати, сокращается, к сожалению, у нас и количество библиотек. С 57 тыс. в 1992 году, в так называемые «лихие годы», до 36 тыс. в «успешных и тучных» 2015–2017 годах

Председатель комитета по культуре Елена Ямпольская считает, что в текущем виде законопроект может способствовать развитию коррупции, а не помогать независимым книготорговцам. Кроме того, нет гарантий, что льготные площади не займут крупные сети. Наконец, в комитете считают, что лучшим решением будет заключать договоры на основе конкурсов, а не аукционов. Конкурсы ведут к субъективной оценке заявок и не гарантируют добросовестного исполнения условий сотрудничества, не согласны в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Процедура аукциона же является «наиболее прозрачным конкурентным способом» выбрать арендатора, поскольку позволяет определить победителя на основании ценового критерия, являющегося максимально объективным, сообщили “Ъ” в пресс-службе ФАС. В Минкультуры не ответили на запрос “Ъ”.

Сооснователь книжного магазина «Все свободны» Любовь Беляцкая называет идею льготной аренды для книжных магазинов «прекрасной»: это нужная и важная практика поддержки, «давно реализуемая во всем цивилизованном мире». При этом арендная плата действительно является основной проблемой для книжных магазинов, подтверждает госпожа Беляцкая.

Многие воспринимают книги как товары FMCG, наравне с винно-водочными изделиями и продуктами, и поэтому вопрос о господдержке отрасли остается открытым, хотя примеры подобных преференций есть практически во всех европейских странах, соглашается президент «Эксмо-АСТ» Олег Новиков. По его словам, льготные ставки аренды помогут именно независимым книжным магазинам. Для крупных компаний аренда в учреждениях культуры не очень интересна, поскольку для аренды таких площадей нужен индивидуальный подход, а найти качественные помещения сложно. То есть сетевые магазины проще открывать в торговых центрах, где понятные логистика, трафик и потенциал, объясняет господин Новиков, но для энтузиастов льготы снизят финансовую нагрузку и в итоге будут полезны.

Сооснователь «Фаланстера» Борис Куприянов считает возражения комитета по культуре «лукавством»: даже если льготные площади займут крупные сети, то в этом нет ничего плохого, поскольку любой книжный магазин будет способствовать развитию книжной отрасли. Тем более что других мер по поддержке независимых книготорговцев сейчас нет, напоминает господин Куприянов.

Елизавета Макарова


Комментарии
Профиль пользователя