государственное регулирование
Вчера глава Росречфлота Николай Смирнов провел заседание совета своей службы, где обсуждалась программа северного завоза на 2003 год. В бюджете на нее выделено более 8 млрд руб., сейчас Росречфлот заключает договоры с судоходными компаниями и речными портами на перевозки. Но заключение контрактов пока отстает от графика из-за отсутствия у речных компаний средств: ведь их расходы будут компенсированы из бюджета лишь в конце года.
Северный завоз предусматривает переброску во время летней навигации грузов первой необходимости (нефтепродуктов, угля, продовольствия) в 23 северных и восточных региона. Транспортировка и закупка грузов финансируется из федерального и региональных бюджетов. Общий объем перевозки по программе северного завоза (ПСЗ) в 2003 году оценивается в 13,5 млн т и стоит 8,8 млрд руб. Объем финансирования ПСЗ из федерального бюджета в этом году по сравнению с 2002 годом снизился на 2 млрд руб.
Как заявил на заседании совета глава департамента производственной деятельности Росречфлота Алексей Редькин, в первую очередь бюджетные деньги получат компании, работающие с грузами для Архангельской области, Эвенкийского и Коми-Пермяцкого автономных округов, где навигация традиционно короче, чем в других регионах. Например, Архангельский порт уже заключил договор с государственными заказчиками в лице администрации региона на 242 тыс. т в рамках ПСЗ.
В то же время практически во всех регионах договорная кампания с портами и перевозчиками, по словам господина Редькина, "проходит напряженно из-за дефицита денежных средств у клиентуры". К началу апреля договоры заключены примерно на 15% всех грузов (2,3 млн т), которые необходимо завезти в отдаленные регионы. Это почти наполовину меньше, чем в прошлом году. Обычно перевозчикам компенсируется стоимость работ только в конце года, поэтому компании, претендующие на грузы ПСЗ, в течение года должны самостоятельно обеспечивать работу флота.
Для обеспечения северного завоза речная служба Минтранса, скорее всего, очередной раз прибегнет к схеме кредитования перевозок с помощью частных компаний. Напомним, что в 2002 году ключевым партнером Росречфлота были структуры ЮКОСа, который кредитовал поставку нефтепродуктов на якутские нефтебазы в Ленске и Жатае. При этом компания обеспечивала себе сбыт как минимум 800 тыс. т нефтепродуктов.
Вчера глава Росречфлота Николай Смирнов предложил на совете при подготовке плана рабочей группы по ПСЗ включить в план переговоры с частными компаниями, заинтересованными в поддержке северных перевозок. По информации Ъ, кроме ЮКОСа предложение по участию в реализации ПСЗ будет представлено и ЛУКОЙЛу. Пресс-секретарь ЛУКОЙЛа Дмитрий Долгов вчера не стал комментировать участие компании в северном завозе. Отметим, что ЛУКОЙЛ уже имеет опыт работы с грузами северного завоза для Чукотки и северных пограничных отрядов.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ