кризис
Канцлер Германии Герхард Шредер заявил вчера, что его проект реформ в социальной сфере "Agenda 2010" не может быть существенно изменен. Иначе "правительство будет лишено программного фундамента для дальнейшей работы", что вынудит канцлера "сделать для себя выводы". Последовавшие сразу за заявлением комментарии в теле- и радиоэфире ФРГ единодушно расценили эти слова как угрозу отставки.
Заявление было сделано за несколько часов до открытия в Берлине первой из четырех запланированных региональных конференций правящей Социал-демократической партии Германии (СДПГ), на которой рядовые члены партии намерены обсудить предложенную канцлером программу. А уже 1 июня на внеочередном съезде СДПГ станет ясно, по какому пути пойдет правящая партия, да и вся страна.
Жесточайший экономический кризис вынудил Герхарда Шредера предусмотреть в этом проекте сокращение социальных статей бюджета, что левое крыло социал-демократов и профсоюзы расценили как посягательство на завоевания немецких трудящихся. Особенно болезненно воспринимается предусмотренное в "Agenda 2010" сокращение срока получения пособия по безработице с 32 до 12 месяцев, а для безработных старше 55 лет — до 18 месяцев.
Сторонники предложенной реформы призывают оппонентов признать очевидное и неоспоримое. Во-первых, политика на рынке труда последних двух десятилетий привела германскую экономику на грань краха. Во-вторых, существующую систему социальных выплат невозможно финансировать из-за необратимого ухудшения демографической ситуации. И в-третьих, дальнейший рост государственного долга сделает неизбежными не только дефолт и непредсказуемую общественную реакцию, но и надолго, если не навсегда, перечеркнет политические перспективы социал-демократии в Германии. Наиболее рьяный апологет программы канцлера министр экономики и труда Вольфганг Клемент считает необходимым провести реформу социальной системы уже в текущем году. Тем не менее даже самые убежденные сторонники господина Шредера предлагают изыскать способы смягчения хотя бы некоторых положений "Agenda 2010".
Левые в СДПГ, признавая необходимость изменения социальной политики в стране, требуют существенной коррекции программы реформ. Один из лидеров внутрипартийной оппозиции, член президиума СДПГ Оттмар Шрайнер, утверждает, что "Agenda 2010" приведет "к утрате СДПГ способности быть правящей партией". По мнению председателя Объединения немецких профсоюзов Михаэля Зоммера, в программе реформ содержится ряд грубых ошибок: в ней отсутствует социальное равновесие, она направлена на урезание системы социального обеспечения в стране и не содержит никакой концепции сокращения безработицы. Однако каких-либо конкретных предложений по качественному улучшению предложенной Герхардом Шредером программы пока нет. Разве что бывший глава правительства Нижней Саксонии и лидер местных социал-демократов Зигмар Габриэль объявил о намерении представить собственные дополнения к программе реформ. Но собирается сделать это только в июне, на съезде.
Профсоюзы обвиняют канцлера в том, что "он ближе к промышленникам из ХДС, чем к собственным избирателям". И подобные утверждения не лишены оснований. Немецкие предприниматели считают предложенные канцлером реформы правильными, хотя и недостаточно радикальными и требуют еще более существенного сокращения пособий по безработице.
Программа социальных реформ Герхарда Шредера нашла также одобрение со стороны его оппонентов в парламенте. Глава христианско-демократической оппозиции Ангела Меркель, например, выразила надежду, что большинство членов СДПГ выскажется в поддержку планов канцлера. Но в то же время ее заместитель Фридрих Мерц добавил, что фракция ХДС/ХСС не намерена "помочь канцлеру обеспечить парламентское большинство, которого у него самого нет".
Другие парламентские партии тоже высказались в поддержку программы канцлера. Председатель фракции "зеленых" Катрин Геринг-Экардт и генсек свободных демократов Корнелия Пипер объявили, что проголосуют за программу реформ "Agenda 2010". Так что теперь главный вопрос заключается в том, проголосует ли за господина Шредера его собственная партия.
ВАХТАНГ Ъ-ДЖАНАШИЯ