правосудие
Вчера у Международного уголовного суда (МУС) появился главный прокурор. Этот пост занял аргентинский юрист Луис Морено Окампо, судивший аргентинскую военную хунту. В суде его уже ждут около 200 исков.
МУС был создан 1 июля прошлого года после того, как 60 стран ратифицировали учредительный документ — Римский статут от 1998 года. Юрисдикция суда распространяется на военные преступления, преступления против человечности, а также дела по обвинению в геноциде (суд возбуждает дело в том случае, если государство, гражданин которого свершил преступление, не может или не хочет его судить). В начале марта в Гааге состоялось приведение к присяге 18 членов МУС. Президентом суда стал канадский судья Филипп Кирш, вице-президентами — Элизабет Одио из Коста-Рики и Акуа Куэньехиа из Ганы. К настоящему времени учредительный договор ратифицировали 89 стран (из 139 подписавших).
Господин Окампо оказался единственным кандидатом на должность прокурора МУС и был избран единогласно странами, ратифицировавшими учредительное соглашение. Его кандидатуру согласовали еще в прошлом месяце (к слову, на пост прокурора МУС претендовала и главный обвинитель Гаагского трибунала Карла дель Понте), поэтому выборы превратились в пустую формальность. Господин Окампо, который будет занимать пост в течение девяти лет, официально вступит в должность 16 июня.
Аргентинский юрист обладает большим опытом в сфере международного правосудия. Так, в 2001 году он представлял интересы итальянских жертв нацизма, требовавших у Аргентины выдачи офицера третьего рейха Эрика Прибке. А до этого господин Окампо успел поучаствовать в суде над аргентинской хунтой, правившей в стране в конце 70-х — начале 80-х. Луис Морено Окампо также преподает в юридической школе Гарвардского университета.
Как заявил участвовавший в заседании представитель правозащитной организации Human Rights Watch Ричард Дикер, господину Окампо суждено стать лицом "самого важного правозащитного института, созданного за последние 50 лет". Нового главного прокурора уже дожидается около двух сотен исков, по которым он должен будет принять решение о возбуждении уголовного дела. Времени у него достаточно. До начала полноценной работы МУС пройдет еще несколько месяцев, поскольку еще до конца не укомплектован штат и не найдено место для заседаний. Как ожидается, первые дела будут касаться военных преступлений в Колумбии и Демократической Республике Конго.
Следует отметить, что во время иракского кризиса со стороны правозащитников не раз звучали угрозы привлечь к суду и союзников США по коалиции — Тони Блэра и Хосе Мариа Аснара. Впрочем, как сообщили вчера представители МУС, ни одного иска в связи с войной в Ираке пока в суд не поступало.
Однако "правосудия без границ", о котором мечтали правозащитники, МУС обеспечить не сможет. Отказ Вашингтона признать суд (администрация Буша отозвала свою подпись под Римским статутом, поставленную США при Билле Клинтоне), по сути, скомпрометировал всю идею всеобщей справедливости. Опасаясь, что МУС может быть использован для давления на них, США потребовали от суда предоставить иммунитет своим гражданам. Получив отказ, Вашингтон подписал уже 27 двусторонних международных договоров с рядом стран, гарантирующих американским гражданам иммунитет от преследований суда. Можно не сомневаться, что число стран, которые захотят предоставить США иммунитет взамен на экономические и политические выгоды, будет только расти. Так что в нынешних обстоятельствах всерьез воспринимать МУС стоит лишь конголезским и колумбийским военным преступникам.
АНТОН Ъ-ЧЕРНЫХ