Вчера информагентства распространили сообщение о том, что губернатор Самарской области Константин Титов подписал постановление о ликвидации самарской региональной энергетической комиссии (РЭК). В Федеральной энергетической комиссии (ФЭК) эту информацию опровергают, утверждая, что пока речь идет лишь об отстранении от должности председателя РЭК Павла Стракова сроком на один месяц. Повод для скандала дали новые тарифы, которые, по мнению губернатора, создали в регионе социальное напряжение.
Тарифы на электроэнергию в Самарской области областная РЭК повысила с 21 января 2003 года. Однако за неделю до этого вступил в силу закон РФ "О внесении дополнений в ст. 2 федерального закона 'О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию'". Этот документ, в частности, предусматривает, что тарифы на электроэнергию устанавливаются до принятия бюджетов РФ. Однако и бюджет Самарской области, и бюджет Самары (как и большинства других муниципальных образований) были приняты еще в конце прошлого года. Факт повышения тарифов после принятия бюджетов области и муниципалитетов и стал поводом для обращения в областную прокуратуру. Она вынесла протест, однако руководство РЭК его отклонило, после чего прокуроры обратились в арбитражный суд. Предварительное слушание по этому иску состоялось на прошлой неделе, а окончательное решение будет вынесено 24 апреля.
Остроту скандалу придал размер повышения тарифов, оказавшихся самыми высокими в Поволжье: для некоторых категорий потребителей они были подняты с 72 коп. до 1 руб. за 1 кВт•ч. При том что, согласно рекомендациям правительства, годовой рост энерготарифов не должен превышать 14%, в Самарской области они были повышены в среднем на 17%, а для населения — на 40%. Это стало причиной многочисленных митингов, организованных областным отделением партии "Единая Россия", и обращений к Константину Титову. Губернатор поначалу не реагировал: он уехал в двухнедельную командировку в США.
Однако уже 7 апреля губернатор Самарской области дал поручение правовому управлению и департаменту экономразвития и инвестиций подготовить документы о роспуске нынешнего состава РЭК и освобождении от должности ее главы Павла Стракова. При этом было заявлено, что рост тарифов только в первом квартале привел к увеличению стоимости потребительской корзины почти на 20%. В ответ энергетики напомнили, что размер новых тарифов был согласован ими с обладминистрацией в лице областного департамента экономразвития и инвестиций. Последний настоятельно потребовал отменить практику перекрестного субсидирования, при которой за население платят промышленные предприятия.
Вчера же информационные агентства сообщили, что Константин Титов подписал постановление о ликвидации РЭК. Однако пресс-секретарь ФЭК Николай Зайцев эту информацию опроверг. По его словам, пока губернатор принял решение лишь об отстранении господина Стракова от занимаемой должности сроком на один месяц. При этом господин Зайцев добавил, что это первый подобный прецедент. Впрочем, по его словам, "ФЭК посчитала недостаточной мотивацию требуемого отстранения и готовит встречный запрос губернатору Самарской области" (любые кадровые изменения в РЭК должны обязательно согласовываться с ФЭК).
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО, АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара