борьба за власть
Вчера руководство Социал-демократической партии Германии, составляющей основу правящей коалиции, решило провести 1 июня внеочередной съезд. Единственный вопрос повестки — отношение к программе реформирования систем социального обеспечения, предложенной канцлером ФРГ Герхардом Шредером 14 марта. Младший партнер в правящей коалиции — партия "зеленых" обсудит этот же вопрос и на внеочередном съезде 14-15 июня. Судя по накалу страстей, в июне будет решаться вопрос сохранения у власти нынешней коалиции.
События в Ираке на некоторое время отвлекли внимание немцев от предложенной Герхардом Шредером программы реформ "Agenda 2010". На словах все в ней сводится к "необходимости поддержания баланса между экономией бюджетных средств и поощрением экономического развития". А по сути бюджетная накачка экономики ФРГ с целью одолеть кризис требует слишком много денег. Поэтому все государственные субсидии должны быть пересмотрены, подоходный налог сокращен, а законы, защищающие работников от увольнения, смягчены. Реальная заработная плата впредь не должна расти быстрее, чем производительность труда. По определению министра финансов Германии Ганса Айхеля, страна на грани банкротства: "Она уже давно живет не по средствам, и долго так продолжаться не может".
При госдолге в 1700 млрд евро казне необходимо ежемесячно выплачивать пенсии на 16 млрд евро, на обязательное медицинское страхование — 20 млрд, на пособия по безработице — 4,5 млрд евро. Суммарно социальный налог составляет 42%. Для сравнения: в России максимум единого социального налога, общепризнанного тормоза экономического развития страны, составляет 36,5%.
Расходы предприятий на социалку ухудшают экономическую конъюнктуру, стимулируют рост безработицы. Немецкие ученые подсчитали, что из-за высокой безработицы казна лишилась налогов на 31 млрд евро. Снижение рождаемости при росте продолжительности жизни привело к тому, что работоспособные немцы уже не в состоянии заработать на социальные гарантии. Наконец,— и это признают все специалисты по Германии,— экономика ФРГ так и не сумела "переварить" расходы, связанные с присоединением ГДР. А после прошлогоднего катастрофического наводнения на востоке страны капиталовложения, по признанию самого Герхарда Шредера, "придется повторить". В итоге дефицит госбюджета уже третий год превышает допустимый в Евросоюзе уровень в 3% от валового внутреннего продукта. И значит, в придачу ко всем расходам Германии угрожает еще штраф в размере до 5% ВВП.
Все последние месяцы оппозиция критиковала правительство: оно повышает налоги, что снижает налоговые поступления, вместо сокращения социальных отчислений увеличивает их, что тормозит инвестиционную активность... Зато решительный шаг Герхарда Шредера породил обвинения в обмане избирателей.
Не менее резкой критике подвергся бундесканцлер и со стороны своих однопартийцев. Левое крыло социал-демократов и профсоюзы пригрозили правительству массовыми забастовками, "горячим маем". Во вчерашней Bild член президиума СДПГ Зигрид Скарпелис-Шперк заявила: "Руководство недооценивает гнев партийного базиса. Многие заслуженные члены партии швыряют нам под ноги свои партийные билеты". Организации СДПГ в землях Шлезвиг-Гольштейн, Гессен, Гамбург и Берлин потребовали проведения внеочередного съезда.
ВАХТАНГ Ъ-ДЖАНАШИЯ