временное правительство
Временное правительство Ирака уже сформировано (Ъ подробно рассказывал об этом вчера). Вакантной остается лишь должность уполномоченного по энергетике. О том, кто может занять эту должность и какие последствия это сулит для России, корреспонденту Ъ ДМИТРИЮ Ъ-СИДОРОВУ рассказал РОБЕРТ ИБЕЛ, директор департамента энергетики и национальной безопасности Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, известный своей близостью к нынешней администрации США.
— Пока в Вашингтоне называют три кандидатуры на должность временного министра энергетики Ирака. Это заместитель председателя совета директоров ExxonMobil Лу Ното, бывший сопредседатель совета директоров BP-Amoco Лоренс Фуллер и исполнительный директор BP по Америке Родни Чейз. Каковы шансы каждого из них?
— Насколько я знаю, Лу Ното уже отказался от этого предложения. Ему это неинтересно. Также не захотел быть в центре внимания и Родни Чейз...
— Значит, остается активный сторонник республиканской партии Лоренс Фуллер, который, кстати, вместе с вице-президентом США Диком Чейни входит в совет попечителей библиотеки Буша-старшего?
— Представьте себя на месте Дика Чейни и ответьте: кого бы вы выбрали на такую ключевую должность? Безусловно, Чейни будут критиковать, если он остановится на кандидатуре Фуллера. Однако критикуют всех, кто что-то делает.
— Но если господин Фуллер будет назначен на эту должность, он, скорее всего, одобрит планы Пентагона оплачивать расходы на восстановление Ирака из доходов от продажи иракской нефти?
— В министерстве обороны действительно есть люди, которые считают такой вариант возможным. Но я думаю, что этого не произойдет. В Пентагоне должны понимать, что нефти в Ираке не хватит на то, чтобы сразу оплатить все расходы по восстановлению страны.
— Какова негативная сторона назначения американца на эту ключевую должность в гражданской администрации Ирака?
— Существуют две опасности. Первое: этот шаг даст возможность нашим критикам говорить о контроле США над нефтяной промышленностью Ирака, а следовательно, это подтвердит их мнение о том, что американцы воюют за нефть. Второе: иракцы — очень гордые люди, у них невероятно развито национальное самосознание. Вряд ли они будут рады приезду иностранца, который будет учить их, как распоряжаться их же нефтью. Поэтому, скорее всего, речь идет о назначении советника, а не министра.
— Сколько времени займет восстановление нефтяной промышленности Ирака и на какой уровень сможет выйти добыча нефти в обозримом будущем?
— Возрождение нефтяной индустрии может занять от полутора до двух лет, если предположить, что нынешний ущерб — я имею в виду сгоревшие скважины, взорванные нефтеперерабатывающие заводы и прочее — не будет расти. Необходимо также проверить состояние трубопроводов и самих скважин, понять, насколько разумно они использовались. Если общее состояние промышленности не критическое, то через пару лет добыча нефти в Ираке вполне может дойти до 3,2 млн баррелей в день. Я ориентируюсь на цифры 1979 года, когда ежедневная добыча в среднем была равна 3,5 млн баррелей.
— Какими тогда будут цены на нефть?
— Принимая во внимание, что ОПЕК останется влиятельной организацией, а Ирак — ее членом, цены, вероятно, придут к отметке $25-26 за баррель. Я не случайно упомянул ОПЕК, имея в виду, что кто-то из ее членов, например Саудовская Аравия или другие ведущие нефтедобывающие страны, должен будет сократить добычу, чтобы впустить Ирак обратно на рынок.
— Смогут ли российские нефтяные фирмы вернуться в Ирак?
— Перед началом войны российские компании опасались, что США, победив режим Хусейна, воспользуются ситуацией для замены российских, как и французских, компаний на свои. Я знаю, что эта тема обсуждалась в разговорах Буша и Путина. И Буш не дал никаких гарантий того, что позиции российских компаний в Ираке будут защищены. То есть пока непонятно, останутся ли в силе те контракты, которые российские компании подписали с режимом Хусейна. Скорее всего, контракты пройдут экспертизу для того, чтобы понять, насколько их условия соответствуют интересам иракского народа.
— Кто будет проводить эту экспертизу — иракцы или американцы?
— Руководители министерства энергетики Ирака. Я затрудняюсь сказать, какова будет их национальная принадлежность. Насколько я знаю, перед началом войны иракская оппозиция хотела лишь проверить содержание контрактов. Но теперь они хотят разорвать их, поскольку их заключал Саддам Хусейн. Юристы в Москве и Париже, наш госдеп и министерство обороны внимательно изучают возможные варианты и юридические последствия. В том числе и вопрос о законности правительства Хусейна, а соответственно, и его полномочий подписывать какие-либо контракты.
— То есть, скорее всего, российские нефтяные компании могут забыть о работе в Ираке...
— Я не могу быть полностью в этом уверен, но думаю, что логика нашего правительства такова: вряд ли кто-то даст тебе съесть кусок пирога, если ты не помогал его печь...
Интервью взял ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ