лоббизм
Как стало известно Ъ, на днях президент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян пожаловался Михаилу Касьянову на Минфин, который не спешит выполнять поручение премьера. Тем самым он тормозит создание в России межбанковского рынка клиринговой валюты А50, используемой при расчетах с Китаем.
В распоряжении Ъ оказалось письмо Гарегина Тосуняна #А-01/18-235, которое глава АРБ направил 2 апреля на имя Михаила Касьянова. Речь в нем идет о прошлогоднем предложении ассоциации создать в России "нормально функционирующий рынок межбанковский рынок валюты 'доллары США по расчетам с Китаем по соглашению за 1995 год' (код A50)" (см. Ъ от 15 и 27 ноября 2002 года). На этот раз глава АРБ просит премьера "поручить Минфину в кратчайшие сроки доложить правительству РФ результаты рассмотрения указанного вопроса для принятия решения по существу".
Напомним, в ноябре прошлого года аппарат правительства поручил ведомствам подготовить свои заключения на предложение АРБ расширить список банков, допущенных к обслуживанию китайских контрактов по линии военно-технического сотрудничества. Два из них — Минэкономразвития и Банк России — его поддержали. ЦБ, в свою очередь, предложил Минфину созвать совещание с участием всех заинтересованных сторон — министерств, предприятий ВПК и уполномоченных банков. Однако Минфин до сих пор тянет с ответом.
Цена вопроса — порядка $500 млн в год. Согласно межправительственному соглашению, до 50% валюты, получаемой российскими экспортерами за поставляемую в Китай продукцию ВПК, Россия должна использовать на закупку китайских товаров. Сегодня вся валюта А50 поступает на специальный корсчет #16 Внешэкономбанка СССР (ВЭБ), открытый в Банке Китая, и используется лишь по доверенности "Рособоронэкспорта". Без такой доверенности Банк Китая отказывается принимать платежки, так что владельцы валюты А50 самостоятельно распоряжаться ею не могут. Не могут они воспользоваться и услугами тех банков, в которых обслуживаются. По сути, все расчеты в валюте А50 монопольно осуществляет ВЭБ.
Между тем почти три года назад коммерческие банки получили право открыть корсчета в Банке Китая в этой валюте. Теперь помимо ВЭБа такие счета, по данным Ъ, имеют Внешторгбанк, Газпромбанк, Гута-банк, "Еврофинанс", "Зенит", МДМ-банк, Межрегиональный инвестиционный банк, Моснарбанк, Номос-банк, Росбанк, СВА-банк и другие.
В самом Минфине злого умысла в задержке с выполнением поручения премьера #П13-1785 не видят, объясняя ее затянувшейся болезнью замруководителя валютно-экономического департамента Игоря Роя, курирующего это направление. Вчера в этом департаменте Ъ подтвердили, что с января господин Рой находится на больничном. Правда, вчера здесь заявили Ъ, что вообще не располагают информацией о поручении премьера по валюте А50. "Никто из сотрудников департамента об этом поручении ничего не знает",— заявил Ъ представитель валютно-экономического департамента Минфина после получаса поисков.
Ъ будет следить за развитием событий.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА