В России появится отрасль по сбору и переработке мусора, об этом заявил Дмитрий Медведев. По словам премьер-министра, через шесть лет незаконные свалки в городах должны уйти в прошлое. Что нужно для создания отрасли? И какова в этом роль государства? Подробности — у Яны Пашаевой и Яны Лубниной.
Фото: Михаил Гребенщиков, Коммерсантъ / купить фото
В Швеции уборщики мусора зарабатывают больше школьных учителей и полицейских — в среднем сумму, эквивалентную 250 тыс. руб. в месяц, в США — около 200 тыс. руб. Быть сборщиком мусора в России не так прибыльно, но, возможно, скоро все изменится: отрасль будут развивать на государственном уровне, дал понять премьер-министр.
Больше всего помощь от властей требуется на этапах сортировки и переработки, подчеркивает председатель комиссии по природопользованию и экологии Общественной палаты Альбина Дударева: «Со сбором и саночисткой у нас сейчас более или менее выстроена система. Должны развиваться сортировочные станции, надеюсь, "Ростех" с этим справится.
Следующий этап — нужно что-то делать с тем остатком, который не востребован в качестве вторичных нематериальных ресурсов.
Может быть, биокомпостирование. Мы общались с Минсельхозом и просили возобновить программу восстановления нарушенных земель. Почти 20% отходов можно пустить на компостирование».
Сейчас в России перерабатывается только 5% отходов. Остальное — гниет на полигонах. Если сложить площади всех свалок в стране, в том числе 16 тыс. законных и 17 тыс. незаконных, то получится 4 млн га, что сопоставимо с территориями, например, Швейцарии или Нидерландов.
С 2017 года с крупных компаний в России взимают экологический сбор за утилизацию товаров и упаковки. Собранные деньги должны пойти на развитие отрасли переработки. На март эта сумма составляла около 1,5 млрд руб. Можно было бы стимулировать предприятия больше инвестировать в переработку отходов, тем более они к этому готовы, отметила директор департамента консультирования по налогообложению и праву компании Deloitte СНГ Татьяна Кофанова: «По нашим клиентам мы видим, что компании задумываются не только о том, чтобы просто платить экологический сбор, но и о том, чтобы самостоятельно поучаствовать в создании этой индустрии. Существующее законодательство позволяет им этим заниматься, но при этом предъявляет гораздо большие требования к тем, кто идет не по пути уплаты экологического сбора, а по пути переработки».
Дмитрий Медведев обещал использовать опыт других стран при создании системы по переработке мусора. Есть чему поучиться, например, у Швеции, где на свалки попадает только 1% отходов. Граждане и частные компании занимаются раздельным сбором мусора, а муниципалитеты доставляют его на перерабатывающие и мусоросжигательные заводы. В Японии из отходов строят искусственные дороги и острова. На таких островах, например, расположены два международных аэропорта. А в 2020 году мусорный остров станет одной из площадок, где пройдут Олимпийские игры.
Гендиректор Центра экологических инициатив Владимир Кузнецов сомневается в том, что российские власти действительно заинтересованы в переработке мусора: «Здесь опять одно желание — взять бюджетные средства. Например, 30 наших пунктов раздельного сбора были снесены только потому, что их не устраивает, что мы в два раза уменьшали объемы отходов. У них задача-то совсем другая — не решить эту проблему, а заработать. Любая прибыль зависит от объемов, которые вывозятся.
Государство не хочет разделить полномочия, отдать что-то малому бизнесу.
Этим будут заниматься наши люди, региональные операторы. Пять лет назад в Москву пришли контрактники, что-нибудь создано за это время? Даже раздельного сбора они не могут создать элементарно».
Как считают эксперты, власти забывают о важном участнике процесса утилизации отходов — гражданине. Во многих государствах за незаконный выброс мусора наказывают, например, в Японии, можно сесть в тюрьму. В России предлагают начать хотя бы с разных тарифов за вывоз мусора — для тех, кто собирает его раздельно, и тех, кто об экологии не заботится.
Между тем, Москва — лидер по количеству мусора в России. Столица производит десятую часть отходов страны.