Начатый на прошлой неделе Соединенными Штатами дележ заказов на послевоенное восстановление Ирака, безусловно, не закончился за выходные. Тем более что делить есть что. Как показывает традиционный рейтинг Ъ, данная программа восстановления может оказаться одной из самых дорогих, если не самой дорогой в современной истории.
Впрочем, для получения более или менее точной оценки послевоенного возрождения Ирака следует подождать хотя бы до окончания войны в этой стране. Пока же эксперты называют самые разные суммы. Впрочем, даже по самым скромным оценкам, послевоенное восстановление Ирака будет стоить не дешевле любого другого послевоенного восстановления. А отдельные эксперты называют совершенно невероятные суммы — до $500 млрд. Возможно, такие средства и сможет переварить иракская экономика, но как-то мало верится, что кто-то их выделит. В любом случае вслед за поражающей воображение военной операцией намечена не менее масштабная операция по ликвидации последствий войны. Которая, еще раз напомним, пока что не закончилась.
И в настоящий момент самыми масштабными восстановительными работами нового времени следует считать ликвидацию последствий террористического акта в нью-йоркском Всемирном торговом центре. Так, только программа "Восстановим Нью-Йорк — обновим Америку!", представленная губернатором штата Нью-Йорк Джорджем Патаки менее чем через месяц после трагедии, оценивалась в $54 млрд. Только обеспечение мер безопасности и первоначальные работы на месте террористического акта оценивались в $10 млрд. Сопоставимую сумму планируется израсходовать на новое строительство на данной площадке. Еще $20 млрд стоит план превращения бывшей территории ВТЦ в зону свободного предпринимательства с льготным налогообложением.
До последнего времени данная программа восстановления была вне конкуренции. Многолетние программы возрождения целых стран, к примеру Афганистана или Боснии и Герцеговины, оценивались дешевле.
А уж про Чечню и говорить нечего. Суммы, которые российское правительство тратит на послевоенный подъем народного хозяйства этого российского региона, на порядок ниже стоимости восстановительных работ на Балканах или в Афганистане. Правда, на возвращение к мирной жизни Восточного Тимора или Демократической Республики Конго тратится еще меньше, чем на Чечню.
Наша оценка возможных расходов на восстановление Чеченской республики после двух последних войн включает в себя бюджетные расходы всех уровней на восстановление экономики Чечни, расходную часть бюджета Чеченской республики, планируемые компенсационные выплаты жителям Чечни, расходы естественных монополий на территории республики. И все равно выходит как-то мало в сравнении с другими восстановительными процессами в мире. Следует, однако, обратить внимание на два важных обстоятельства. Во-первых, в текущем году процесс восстановления Чечни вряд ли завершится, и сумма расходов, безусловно, будет расти и дальше. Во-вторых, мы не стали учитывать расходы на военнослужащих.
Кстати, это же следует учитывать при сравнении любой страны, пострадавшей от военного конфликта, с Нью-Йорком, пострадавшим от теракта. В Косово, Боснии и других регионах мира кроме непосредственных расходов на работы по воссозданию разрушенной войной инфраструктуры немалые суммы расходуются на содержание миротворческих войск. По улицам Нью-Йорка солдаты в голубых касках пока что не ходят, так что деньги местные власти могут использовать более целенаправленно. Впрочем, можно считать, что в программу возрождения Нью-Йорка в какой-то мере входит содержание воинских контингентов в Афганистане и Ираке.
АЛЕКСЕЙ Ъ-АЛЕКСЕЕВ