В пятницу стало известно, что в этом месяце Министерство по антимонопольной политике (МАП) начинает собственную рекламную кампанию на телевидении. Антимонопольное ведомство намерено доходчиво объяснить всем слоям российского общества, чем оно занимается. Ролики с объяснениями изготовила группа компаний "Видео Интернешнл", признанный монополист по продаже рекламы на телевидении.
Сегодня рекламная активность российских федеральных ведомств невысока. По оценкам экспертов, объем социальной рекламы, к которой относят рекламу госструктур, в прошлом году был менее $20 млн. С помощью телевидения пытаются заявить о себе немногие, большая часть рекламных кампаний министерств реализуется посредством наружной рекламы: на улицах Москвы можно видеть плакаты о пожарной службе (МЧС), службах милиции (МВД), изредка размещаются на щитах Минздрав, Министерство по науке и технологиям и некоторые другие. Самую громкую рекламную кампанию, безусловно, провела Государственная служба налоговой полиции ("Заплати налоги и спи спокойно").
В МАПе решили, что настало время объяснить россиянам, чем занимается это ведомство. "Простые граждане, журналисты, бизнесмены и даже люди, имеющие отношение к органам власти, сегодня до конца не понимают, чем же занимается наше министерство,— рассказала корреспонденту Ъ начальник пресс-центра министерства Лариса Булгакова.— Данная рекламная кампания поможет обратить внимание населения на конкретные проблемы, связанные с антимонопольным законодательством, проинформировать о деятельности МАПа. Было очень тяжело наглядно и доступно объяснить людям, что такое антимонопольное законодательство. Надеюсь, что мы справились с этой проблемой". Рекламная кампания состоит из четырех роликов (об их содержании см. справку), которые будут показаны на центральных телеканалах в течение ближайших нескольких месяцев.
По мнению экспертов, кампания МАПа может спровоцировать рост интереса к социальной рекламе со стороны других российских госведомств. "Внушает оптимизм, что и у нас в стране министерства стали находить ресурсы для своей рекламы,— говорит президент Российской ассоциации рекламных агентств (РАРА) Владимир Евстафьев.— Очень надеюсь, что вслед за МАПом подтянутся и другие министерства: МВД, активнее станет рекламироваться Минздрав, Минобороны. В развитых странах госучреждения — это крупнейшие рекламодатели. Например, Минобороны США перед каждым призывом устраивает гигантскую информационную кампанию".
С заказом на изготовление своей рекламы антимонопольное ведомство обратилось к фактическому монополисту на рынке продаж рекламного времени на телевидении — группе компаний "Видео Интернешнл" (через нее продается порядка 70% рекламного эфира национальных телеканалов): в тендере на создание роликов победило входящее в группу агентство РАВИ. Правда, эксперты рынка в разговоре с корреспондентом Ъ поставили под сомнение факт проведения этого тендера. Для них существенно, что одним из основателей и акционеров "Видео Интернешнл" является министр печати Михаил Лесин. А деньги на съемку роликов дало Минпечати — из грантов на изготовление социальной рекламы. Размещение на ТВ, к слову, также ничего не будет стоить министерству, потому что по закону "О рекламе" 5% от рекламного времени телеканалы обязаны отдавать под социальную рекламу.
Версию о том, что тендера не было, подтверждает еще один факт. Союз создателей социальной рекламы (СССР), созданный в начале этого года двумя крупнейшими игроками — российскими рекламными компаниями, холдингами ADV и BBDO, не был приглашен к участию в тендере. "Если бы члены нашего союза знали о проведении тендера на создание роликов для МАПа, они бы с удовольствием в нем поучаствовали,— заявил Ъ пресс-секретарь СССР Станислав Бочков.— Министерствам было бы полезно более широко информировать рекламный бизнес о подобных конкурсах, чтобы в них могли принять участие как можно больше рекламных агентств".
В РАВИ уверены, что справились с заказом как нельзя лучше. "В большинстве случаев государственная, или, как ее еще называют, социальная, реклама сделана из рук вон плохо, без души — очень заметно, что ее делают для галочки в отчете,— говорит творческий директор рекламного агентства РАВИ Иван Чимбуров.— Мы постарались сделать по-настоящему сильные ролики..."
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ