Вчера правительство Москвы начало рассылать московским страховым компаниям
приглашения принять участие в конкурсе на право заниматься обязательным
медицинским страхованием. Конкурс будет проводиться в течение 1993 года.
Решение о предоставлении права на обязательное страхование будет приниматься
специальной комиссией, организованной при Главном управлении здравоохранения
г. Москвы.
Для участия в конкурсе страховая компания должна представить несколько
документов, в том числе устав, лицензию на добровольное медицинское
страхование и финансовые результаты проведения добровольного медицинского
страхования в 1992 году. В течение 10 дней со дня получения документов
специалист комиссии должен составить заключение, в котором оценивается
медицинская обеспеченность программы страховой организации и ее соответствие
московской территориальной программе обязательного медицинского страхования.
После получения заключения эксперта комиссия решает, будет ли допущена данная
медицинская организация к проведению обязательного страхования.
По мнению наблюдателей, в настоящее время отсутствуют критерии, которые
действительно позволяли бы определить, сможет ли компания заниматься
обязательным медицинским страхованием. Наблюдатели полагают, что
ориентироваться на финансовые результаты добровольного медицинского
страхования не совсем правильно. Во-первых, стоимость полисов добровольного
страхования довольно высока (до 180 тыс. рублей в год на человека), а средств
на обязательное страхование будет выделяться значительно меньше. Кроме того,
сейчас компании предпочитают страховать организации с низким уровнем
заболеваемости. Поэтому весьма вероятно, что конкурс будет носить формальный
характер и все страховые компании, чей уставный капитал соответствует
требованиям законодательства, получат право на обязательное страхование. В
пользу этого говорит также тот факт, что в составе комиссии преобладают
представители медицинских учреждений, не компетентные в страховом деле.
Некоторые страховщики считают, что проводить подобные конкурсы не имеет
смысла до тех пор, пока не станет известно, каким образом при обязательном
медицинском страховании предприятия будут распределяться между страховщиками.
Возможно, что страховым компаниям не удастся заключать договоры по своему
выбору, как при добровольном страховании. В этом случае обязательное
страхование станет значительно менее привлекательным для многих страховщиков,
и они сами откажутся от его проведения.
ТАТЬЯНА Ъ-ЦЫБИНА