У правительства появился новый сценарий развития экономики на 2004-2006 годы. Его новизна в том, что наконец-то была учтена начавшаяся война в Ираке. Ъ приводит оценку этой войны в лицах.
Алексей Кудрин, вице-премьер, министр финансов: "Высокие цены на нефть будут существовать до тех пор, пока США не поставят под контроль нефтяные разработки в Ираке и добычу там нефти, а это потребует значительного времени". В любом случае цены на нефть закрепятся на достаточно высоком для российского бюджета уровне, подчеркнул он.
Виктор Христенко, вице-премьер, заявил, что начало боевых действий в Ираке приведет к "весьма резким колебаниям" нефтяных цен, причем на протяжении всей военной операции, вне зависимости от ее характера и обстоятельств. Наиболее реальным коридором цен на нефть по завершении военных действий он считает $20-25 за баррель.
Сергей Игнатьев, председатель Центробанка: "Валютные резервы позволяют не допустить значительных колебаний валютного курса рубля в ближайшее время". Что же касается отдаленных перспектив, то, по его мнению, говорить о колебаниях валютного курса рубля пока преждевременно: "Думаю, они будут незначительными".
Олег Вьюгин, первый зампред Центробанка: "Я полагаю, что в случае начала войны в Ираке ситуация с обменным курсом рубля будет нормальной, а в целом будет наблюдаться укрепление доллара относительно евро, как это было в 1991 году, когда шел рост курса доллара к основным европейским валютам".
Александр Жуков, председатель думского бюджетного комитета : "Бюджетного кризиса не будет, рубль будет достаточно устойчив, а его колебания в течение года могут быть 31-32 рубля за доллар". Если США рассчитывают на оперативное окончание операции за несколько дней, то цены на нефть снизятся до уровня не ниже $20 за баррель, что не представляет угрозы для России. Если же война затянется, то стоит ожидать резкого скачка цен на нефть и кризиса мировой экономики. Среднегодовая цена на нефть в 2003 году будет не ниже $25 за баррель.
Герман Греф, министр экономического развития: "Россия будет спокойно экономически развиваться, каких-то специальных мер и действий на случай войны у нас нет, запас прочности у нас сегодня таков, что мы можем хеджировать те краткосрочные риски, которые могут возникнуть".
Аркадий Дворкович, замминистра экономразвития, считает, что средняя цена на нефть в условиях иракского кризиса составит в первой половине года $25,5 за баррель. В случае быстрого завершения военных действий цена на нефть во втором полугодии снизится до $20 за баррель, если же война в Ираке продлится более продолжительное время, то тогда можно прогнозировать уровень цен в размере $22-23 за баррель.
Андрей Илларионов, экономический советник президента: "В краткосрочной перспективе — три-шесть месяцев с начала войны в Ираке — ее последствия будут, скорее всего, незначительными, однако затем ситуация может измениться. В среднесрочной перспективе — до пяти лет — последствия могут быть весьма неприятными". В ходе военных действий могут быть разрушены или повреждены нефтяные поля в Ираке, а также, возможно, в соседних странах. Это приведет к тому, что поставки нефти из этого региона на мировой рынок будут сорваны. Необходимо учитывать и политический фактор: военные действия могут привести к дестабилизации политической ситуации и смене правящих режимов в ряде стран региона, которые являются крупнейшими поставщиками нефти на мировой рынок. "Подобные события, если они произойдут в странах данного региона, могут привести к резкому падению добычи нефти на срок до двадцати лет",— добавил Андрей Илларионов. В среднесрочной перспективе мировые цены на нефть могут установиться на высоком уровне, что угрожает российской экономике так называемой голландской болезнью (переизбыток притока иностранной валюты, не связанный с внутренней экономикой). В результате не будет стимулов для развития перерабатывающих секторов экономики.
Джон Одлинг-Сми, Директор второго европейского департамента МВФ: "Можно ожидать, что нефтедобывающие страны, особенно Россия, Казахстан и Азербайджан, существенно выиграли бы, если бы цена на нефть резко выросла на ранних стадиях конфликта. Дальнейшие выгоды зависели бы от того, была ли бы сбережена эта неожиданная прибавка к доходам. В Азербайджане и Казахстане уже есть нефтяные фонды для этой цели, а Россия начинает поговаривать о нефтяном фонде, что было бы весьма желательно". После прекращения боевых действий в Ираке цены на нефть могут упасть, напомнил чиновник МВФ. Однако, сказал Джон Одлинг-Сми, "чтобы вызвать серьезные финансово-бюджетные проблемы, цена на нефть должна была бы упасть до очень низкого уровня — менее $15 за баррель — и оставаться на нем достаточно долго".