Слова Владимира Путина о предоставлении Чечне "самой широкой автономии" не сле
554
1 мин.
Слова Владимира Путина о предоставлении Чечне "самой широкой автономии" не следует понимать слишком уж буквально. С одной стороны, в условиях, когда Кремль проводит последовательную политику на выравнивание статуса субъектов федерации и лишение их отдельных привилегий, любые дополнительные полномочия, предоставленные одному из регионов, могут быть истолкованы как "широкая автономия". Тем более что сейчас у чеченских властей прав гораздо меньше, чем у руководителей любого другого субъекта федерации. К примеру, они вынуждены согласовывать с центром большинство решений по кадровым и финансовым вопросам. С другой стороны, рассчитывать на более широкие, чем у других регионов, политические права, чеченцам тоже вряд ли стоит — все-таки даже при "самой широкой автономии" Москва должна сохранять полный контроль над ситуацией в республике.
В то же время действующее федеральное законодательство дает центру достаточно возможностей, чтобы реально расширить полномочия субъекта (прежде всего экономические), не рискуя при этом утратить контроль над ним. Например, Москва вполне может передать Чечне право пользования и распоряжения землей, недрами и природными ресурсами (аналогичный пункт содержался в договорах 1994 года с Татарией и Башкирией) или увеличить долю налогов, остающихся в региональном бюджете. А вот полномочия республики по финансированию образования, культуры и бюджетных организаций, наоборот, могут быть временно переданы "наверх". Правда, при этом центр получит и право жестко контролировать расходование федеральных средств, сохранив тем самым не только политические, но и финансовые рычаги влияния на ситуацию в Чечне.
