Федеральным законом «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены существенные, как с точки зрения содержания, так и с точки зрения объема, изменения в Градостроительный кодекс РФ и некоторые другие федеральные законы. 3 августа Федеральный закон был подписан Президентом России.
Принятые изменения вводят определение понятия «некапитальные строения, сооружения», которое до этого времени отсутствовало в российском законодательстве. На восполнение этого пробела был в том числе направлен и региональный законопроект о внесении изменений в закон «О градостроительной деятельности в Пермском крае», внесенный 19 июля 2018 года в Законодательное собрание Пермского края губернатором Пермского края. Региональный законопроект, так же как и вышеуказанный Федеральный закон от 3 августа 2018 года, вводил понятие «нестационарных некапитальных строений и сооружений». Он предусматривает также комплексное регулирование вопросов размещения таких объектов, которое муниципальные образования могли бы применять посредством включения данных вопросов в правила благоустройства. Рассмотрение законопроекта планировалось на августовском пленарном заседании Законодательного собрания. Но в связи с принятием Федерального закона необходимость в краевом была утрачена, поскольку имевшийся пробел в правовом регулировании надлежащим образом восполнен, и документ был отозван.
– Федеральное законодательство в сфере градостроительной деятельности постоянно претерпевает изменения. Регионы оперативно реагируют на данные изменения и приводят в соответствие с ним свои нормативные документы, – напомнил депутат краевого Законодательного собрания Виктор Плюснин. – Так, последние изменения в краевой закон о градостроительной деятельности были приняты на февральском пленарном заседании. Например, дополнительные полномочия в сфере градостроительной деятельности, в том числе по выработке и реализации региональной политики в сфере градостроительства, были делегированы краевому правительству. Федеральный закон от 3 августа 2018 года устанавливает серьезные изменения Градостроительного кодекса. Сейчас нам нужно детально посмотреть видение федеральных законодателей, внимательно изучить нормативные документы. Не исключено, что, проанализировав этот объемный документ, нам придется вернуться к внесению изменений в региональный закон о градостроительной деятельности.