наружная реклама
В конце прошлой недели мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение "О создании общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения". Московские чиновники заявляют, что цель распоряжения — привести в порядок дорожные указатели, на которых размещено слишком много рекламы. Эксперты уверяют, что выход распоряжения делает бессмысленным проходящий сейчас тендер на создание системы городской наружной информации.
В ноябре прошлого года Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД) совместно с управлениями транспорта и наружной рекламы правительства Москвы проверила дорожные указатели в столице. Сотрудники ГИБДД обнаружили 1500 конструкций, затрудняющих восприятие маршрутной информации и дезориентирующих водителей из-за избыточного количества размещенной на них рекламы. В начале декабря первый заместитель мэра в правительстве Москвы Петр Аксенов, курирующий наружную рекламу, распорядился демонтировать опасные знаки. Снести удалось всего 61 указатель. Компания "Аттик", которой принадлежит 90% сносимых конструкций, подала на правительство в Арбитражный суд Москвы. Арбитраж приостановил снос указателей на период рассмотрения дела.
Подписанное мэром распоряжение "О создании общегородской системы информационного обеспечения участников дорожного движения" — это новый удар по "Аттику" и второй фирме, устанавливающей в Москве указатели с рекламой, "Стройинвестпроект М". Документ отменяет распоряжение столичного правительства 1999 года, предоставлявшее упомянутым компаниям право устанавливать указатели.
По предварительной оценке комитета рекламы, информации и оформления города Москвы, в столице должно быть примерно 30 тыс. дорожных указателей. "Аттик" и "Стройинвестпроект М" установили на сегодня всего около 5 тыс. указателей. Эксперты оценивают объем бизнеса обеих компаний примерно в $6-8 млн в год.
Новый документ предписывает провести инвентаризацию всех имеющихся указателей и в трехмесячный срок привести их в соответствие с действующими правилами размещения средств наружной рекламы и информации в Москве. Другими словами, избавить конструкции от рекламы, которую размещали на них "Аттик" и "Стройинвестпроект М". "Никто не собирается сносить все. Лучшее из существующего будет сохранено",— сообщили Ъ в комитете рекламы, информации и оформления города Москвы. После инвентаризации будет проведен конкурс на создание комплексной общегородской системы маршрутного ориентирования. Эту систему комитет рекламы должен разработать совместно с ГИБДД и другими заинтересованными ведомствами. Согласно распоряжению правительства, власти столицы имеют право потратить на инвентаризацию и разработку системы до 6 млн руб.
Ставить новые дорожные знаки городские власти будут на средства инвесторов. "Программа будет реализована без привлечения бюджетных денег,— говорят в комитете.— При этом инвесторы смогут сами предложить нам условия, на которых они займутся реализацией этой программы. К примеру, это может быть размещение рекламной информации на оборотных сторонах указателей или компенсационная система — расходы на установку указателей будут засчитываться как арендная плата за принадлежащие компании рекламные конструкции".
Между тем пострадавший от нового распоряжения "Аттик" сдаваться не намерен. "Мы достаточно хорошо защищены как от этого, так и от других подобных распоряжений: наши указатели устанавливаются в соответствии с договором, который правительство Москвы заключило с нами в 1999 году сроком на пять лет",— заявил Ъ заместитель генерального директора "Аттика" Андрей Харитонов.
Стоит отметить, что распоряжение мэра вызвало опасения у участников проводящегося сейчас конкурса на создание городской системы наружной информации (Ъ писал о нем 31 января). Напомним, что они предложили Москве вложить в нее $60 млн в течение десяти лет. "Выход этого распоряжения позволяет отдельным ведомствам — в данном случае управлению транспорта правительства Москвы и ГИБДД — растащить на части единую городскую систему наружной информации,— считает заместитель генерального директора участвующей в конкурсе компании News Outdoor Григорий Кузнецов.— Привлекательность проекта для крупных инвесторов от этого существенно снижается". Среди прочих компаний в тендере на создание городской системы наружной информации участвует и "Аттик". "Одной рукой московские чиновники проводят тендер на создание в столице городской системы наружной информации, а другой выпускают распоряжение, предписывающее провести еще один тендер, на котором разыгрывается часть того, что уже выставлено на первый",— комментирует ситуацию Андрей Харитонов.
Рекламные власти столицы с такой оценкой не соглашаются. "Предложения участников большого конкурса не охватывают всех потребностей города в информационном обеспечении дорожного движения",— говорят в комитете рекламы.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ