Вчера спецпредставитель президента России по обеспечению прав и свобод граждан в Чечне Абдул-Хаким Султыгов, главный военный прокурор РФ Александр Савенков и заместитель генпрокурора по Южному федеральному округу Сергей Фридинский в присутствии журналистов подписали соглашение о совместной рабочей группе. Теперь, по словам господина Султыгова, жители Чечни могут рассчитывать на защиту не только от федералов, но и от "членов бандформирований".
В аппарате господина Султыгова Ъ сообщили, что совместная рабочая группа правозащитников и прокуроров фактически была создана еще в марте 2001 года. С тех пор бюро спецпредставителя направило в органы военной прокуратуры 115 заявлений и жалоб от местных жителей на действия федералов. По ним возбуждено 19 уголовных дел, 10 из которых уже направлены в суды. По словам главного военного прокурора Александра Савенкова, ни одно из обращений не оставлено без проверки, "по всем дан полный ответ" и "эта работа будет продолжаться". "Все эти преступления будут расследоваться, и лица, совершившие их, будут наказываться в соответствии с законом",— сказал Абдул-Хаким Султыгов и добавил, что работы в этом направлении "со временем будет все больше".
По мнению чиновника, следует ожидать роста жалоб мирных жителей на противоправные действия со стороны участников бандформирований. Поэтому рабочая группа решила соответствующим образом расширить свои полномочия. Согласно подписанному вчера новому соглашению, рабочая группа правозащитников и прокуратуры будет принимать и рассматривать обращения жителей республики о преступлениях, совершенных участниками бандформирований. Старый документ, по словам господина Султыгова, такой возможности не давал. "Прежнее соглашение, подписанное в марте 2001 года, касалось взаимодействия лишь по жалобам на действия военных. Теперь мы намерены также взаимодействовать и при расследовании преступлений бандформирований. Мы знаем, какой вал преступности был в республике, где в течение 12 лет не было закона".
Господин Султыгов сформулировал три первоочередные проблемы, решения которых он намерен добиваться в рамках нового соглашения с Генпрокуратурой. Во-первых, на блокпостах в Чечне необходимо присутствие сотрудников военной автоинспекции, которые имели бы право задерживать и досматривать военный транспорт без опознавательных знаков и документов. Во-вторых, нужно ускорить ввод в строй следственного изолятора, рассчитанного на 500 мест, чтобы не содержать задержанных "в помещениях, не приспособленных для этого". И третья проблема — отсутствие в республике материально-технической базы для проведения судебно-медицинской экспертизы.
Из-за отсутствия специальной криминалистической аппаратуры, по словам господина Султыгова, надолго затягивается расследование многих уголовных дел. Правда, заметил спецпредставитель, местные традиции запрещают проводить какие-либо следственные действия с телом погибшего, в частности, вскрытие или изъятие пуль. Но это, заметил господин Султыгов, не должно мешать правосудию: по его словам, разъяснительными беседами с населением должны заняться духовные лидеры республики.
МУСА Ъ-МУРАДОВ