Впервые в истории России парламент рассмотрел и одобрил в первом чтении
законопроект, предоставляющий право собственности на творческие произведения
не государству, а самому автору. Проект закона "Об авторском праве и смежных
правах" имеет особое значение для тех, кто выходит со своими произведениями
на внешний рынок, поскольку после принятия этого закона государство уже не
сможет вмешиваться в отношения авторов с зарубежными контрагентами.
По мнению экспертов, главным нововведением проекта является формальное
признание за частным лицом — автором исключительного права на коммерческое
использование своих произведений. До этого право использования произведений
регулировалось 4 разделом Гражданского кодекса РСФСР и фактически было
закреплено за государством.
Законопроект предназначен для защиты авторских прав на произведения науки,
литературы и искусства, в том числе, на компьютерные программы и базы данных.
Кроме того, закон защищает и так называемые смежные права — то есть права
исполнителей, постановщиков, производителей фонограмм, организаторов передач
эфирного и кабельного вещания.
В соответствии с проектом, авторское право распространяется на произведения
любого автора (гражданина любой страны), обнародованные на территории России,
а также на произведения граждан России за рубежом.
Чрезвычайно существенно, что авторское право (в отличие, например от прав
владельца патента на изобретения) возникает автоматически при создании того
или иного произведения. Автор имеет "естественное право" на свои творения
просто в силу их создания и вправе использовать известный знак охраны своего
права — латинскую букву С в окружности в сочетании с именем автора и годом
первого опубликования произведения.
Автор получает исключительное право на использование произведение в любой
форме и любым способом. Он также может осуществлять или разрешать
воспроизведение, распространять и продавать его экземпляры, импортировать
произведения для воспроизведения. Авторское право действует в течение всей
жизни автора и 50 лет после его смерти.
В соответствии с текстом законопроекта автор может передать свое
исключительное право другому лицу, оформив это соответствующим договором.
Авторский договор о передаче прав должен предусматривать способы
использования произведения, срок и территорию, на которые передается право, и
размер вознаграждения.
Подобная норма полностью соответствует международной практике, однако, по
мнению руководителя группы экспертов по подготовке законопроекта Михаила
Кузнецова, целесообразным было бы внести в текст законопроекта еще и
минимальный размер авторского вознаграждения за передачу прав на
использование произведения, что гарантировало бы интересы автора в ряде
случаев.
Ряд специалистов считают спорными некоторые положения законопроекта. Так,
наибольшее их сомнение вызывает вопрос об авторском праве на произведение,
созданное в порядке выполнения служебных обязанностей. В соответствии с
проектом, авторское право на такое произведение принадлежит самому автору,
однако исключительное право на его использование принадлежит работодателю
(если в договоре с автором не предусмотрено иное).
Как считает Михаил Кузнецов, разумнее было бы прямо в тексте закона
ограничить исключительное право работодателя определенным сроком, и при этом
обязать его использовать произведение. В противном случае не исключается
возможность, что фирма-работодатель блокирует использование произведения (что
особенно вероятно в случае с компьютерными программами), ущемив тем самым
интересы его автора.
Наиболее существенно данный законопроект повлияет, с коммерческой точки
зрения, на отношения авторов с иностранными партнерами (учитывая, что внутри
России соответствующий рынок не особенно развит). Принципиальным является то,
что в соответствии с законопроектом государство полностью отказывается от
своего вмешательства в распоряжение автора своей собственностью, в том числе,
и в договорные отношениях с зарубежными контрагентами.
О том, как прошло второе чтение законопроекта, Ъ напишет в номере за
20 февраля.
СЕРГЕЙ Ъ-ВИКТОРОВ