Губернатор Саратовской области Валерий Радаев потребовал от чиновников правительства региона и администрации Саратова выяснить, на каком основании выдавалось разрешение на застройку территории аэродрома «Южный», принадлежавшего ОАО «Саратовский авиационный завод» (САЗ). На заседании рабочей группы по вопросам обманутых дольщиков глава региона заявил, что новая проблемная стройка возникла по вине городских чиновников. Депутат Госдумы Николай Панков попросил подключиться к поискам ответственных главу Саратова Михаила Исаева и председателя Общественной палаты региона Александра Ландо. Эксперты считают, что власти не могли не знать, кому и на каких основаниях передавались земельные участки.
Реальный собственник земли бывшего авиационного завода пока не определен
Фото: Алексей Голицын, Коммерсантъ
На последнем заседании рабочей группы по проблемам дольщиков в правительстве Саратовской области губернатор региона Валерий Радаев негативно оценил роль городских чиновников, разрешивших строительство ЖК «Южный» на территории бывшего аэродрома Саратовского авиационного завода. По мнению господина Радаева, очередная проблемная стройка появилась по вине мэрии. Господин Радаев поставил вопрос о поиске ответственных за выдачу разрешения на возведение жилкомплекса на пустующей территории, ранее принадлежавшей ликвидированному ОАО «Саратовский авиационный завод».
Застройщиком ЖК «Южный», о котором шла речь на заседании рабочей группы, является ООО «Град Инвест» — компания находящегося под арестом по подозрению в мошенничестве Алексея Абасова, на счету которого уже имеется ряд долгостроев.
Как прозвучало на совещании, жилкомплекс, согласно проекту, должен был состоять из двух домов почти по 500 квартир в каждом, готовность объектов нулевая, на достройку нужно свыше 670 млн руб. При этом квартиры в будущем комплексе уже купили 47 семей, которые оказались в числе обманутых дольщиков. Кроме того, квартиры в будущих домах по договору долевого участия переуступлены компании АО «СаратовСтройИнвест», которая предоставила застройщику землю, получив взамен право на жилье по цене 6 тыс. руб. за кв. м.
Банкротство «Саратовского авиационного завода» началось в 2007 году по заявлению ООО «Газкомплектимпэкс» на сумму порядка 330 млн руб. В 2012 году по решению Арбитражного суда Саратовской области банкротство завершилось ликвидацией предприятия. На момент начала банкротных процедур у предприятия и аэродрома в собственности было свыше 342 га земли.
Отдельно от завода банкротилось ОАО «Аэродром „Южный“». Главный актив общества — 254 га земли аэродрома (летно-испытательной станции САЗа) — был выведен основными акционерами из ОАО как взнос в уставный капитал дочернего ООО «Перспектива — 2011». При этом ООО «Мосэкспертиза-Саратов» оценило землю в 13,5 млн руб., в то время как в ходе последующих арбитражных судов налоговые органы оценили ее от 3 до 9 млрд руб. в зависимости от видов использования земли.
О том, что земельный участок бывшего аэропорта «Южный» проблемный, известно давно. Несколько лет подряд реального собственника земли пыталась определить бывший депутат Госдумы от КПРФ Ольга Алимова. Согласно ответу Росимущества РФ (есть в распоряжении „Ъ“), из федеральной собственности в иную земли предприятия не передавались. Однако предпринимать усилия по возврату территории государству чиновники отказались. В 2017 году саратовская областная прокуратура пыталась принудить местное управление Росимущества через суд защитить права РФ в отношении всех объектов недвижимости бывшего ЗАО «САЗ». Эта попытка закончилась занесением в госреестр федеральной собственности двух убежищ ГО и ЧС на территории уже не существующего предприятия.
С марта 2016 года активами завода занимается Третье следственное управление Следственного комитета России, которое расследует уголовное дело по преднамеренному банкротству ЗАО «САЗ» и хищению его имущества. В рамках дела наложен арест на 171 га территории бывшего аэродрома.
Депутат Госдумы РФ Николай Панков уверен, что в случае с участком под ЖК «Южный» налицо «факт коррупции и жульнической схемы». Председатель Общественной палаты региона Александр Ландо сообщил „Ъ“, что уже приступил к изучению вопроса, но никакой конкретикой пока не обладает.
Временный управляющий ООО «Град Инвест» Евгений Желтов сообщил „Ъ“, что передавшее «Град Инвесту» земельный участок АО «СаратовСтройИнвест» пыталось войти в реестр кредиторов с суммой 53 млн руб., в которую компания оценила свое имущественное право, однако две инстанции арбитражного суда уже отказали ей в этом.
Учредителем компании, согласно открытым данным, является Светлана Русу, связаться с ней „Ъ“ не удалось. Место регистрации фирмы совпадает с адресом АО «КБ „Синергия“». Сам банк в качестве заинтересованного лица также фигурирует в материалах арбитражного дела.
Николай Панков подчеркнул, что перед дольщиками должен отвечать человек, который подписал и выдал разрешение на строительство. Согласно открытым данным, подготовка проекта планировки участка была разрешена компании «Град Инвест» постановлением, подписанным в 2016 году Валерием Сараевым, занимавшим на тот момент пост главы города.
По мнению депутата саратовской областной думы Леонида Писного, стройку даже не стоит начинать, потому что участок расположен вдали от коммуникаций. Пострадавшим дольщикам, по его мнению, могут помочь другие застройщики в обмен на земельные участки, которые администрация может им предоставить без торгов.
Депутат Госдумы Валерий Рашкин, много лет занимавшийся вопросом банкротства и ликвидации авиационного завода, считает, что сегодня власти региона просто делают вид, что не знают, кто виноват в нерациональной застройке территорий.
«Все продолжалось годами на глазах губернаторов: Дмитрия Аяцкова, Павла Ипатова, злоупотребления с землями шли при Валерии Радаеве, поэтому не нужно делать вид, что никто ничего не видел. Те, кто сегодня кричат караул, должны вопросы адресовать, прежде всего, самим себе. Самым разумным после ликвидации завода было бы устроить публичное обсуждение путей развития этой территории. Нужно было пригласить экспертов, чтобы была не только коммерческая застройка, а именно комплексное развитие», — считает господин Рашкин.
Саратовский активист, бывший работник ЗАО «САЗ» Александр Бернадский сообщил „Ъ“, что вчера на личном приеме у прокурора Саратовской области Сергея Филипенко последний дал обещание выявить всю последовательность перехода прав собственности на имущество и земли авиазавода. «Существует ряд судебных решений, вступивших в силу, по которым отдельные объекты, попавшие в приватизационную массу завода, были возвращены в федеральную собственность, однако Росимущество до сих пор не считает нужным вернуть в федеральную собственность весь завод», — отмечает господин Бернадский.