В январе 1992 г. разработанный Boeing мастер-план строительства международного аэропорта в Новосибирске в числе 20 других крупномасштабных проектов, предоставленных Россией и другими республиками бывшего СССР, был направлен на экспертизу в Агентство программ по торговле и развитию Госдепартамента США. 19 октября 1992 г. госдепартамент США уведомил Дирекцию строительства международного аэропорта в Новосибирске и областную администрацию о выделении гранта в размере $220 тыс. на разработку бизнес-плана проекта. 7 декабря 1992 г. в Москве региональный директор Агентства по торговле и развитию Дэниэл Д. Стейн (Daniel D. Stein) официально вручил грант агентства на разработку бизнес-плана проекта делегации Новосибирской области.
25 августа 1992 г. заместитель председателя правительства России Георгий Хижа подписал распоряжение #1558-р, согласно которому Госкомимуществу России поручалось рассмотреть предложения Минтранса России и областной администрации об образовании акционерного общества открытого типа "Транссибавиа" с участием иностранных инвесторов с целью реализации проекта. 29 октября 1992 г. решением XII сессии Новосибирского облсовета под строительство аэропорта и соответствующей инфраструктуры областной администрации был выделен участок в 2874 га в районе аэропорта Толмачево.