Вчера газета China Daily объявила, что КНР не станет возражать против строительства нефтепровода Ангарск--Находка, если Россия гарантирует выполнение обязательств по поставкам нефти по нефтепроводу Ангарск--Дацин. Таким образом власти Китая решили снять возможные разногласия с Россией относительно планов строительства маршрутов по экспорту нефти в восточном направлении. Логика простая: китайская труба заработает гораздо быстрее, чем протянут нитку до Находки. И теперь даже в "Транснефти" предполагают, что этот маршрут так и не будет построен.
Весь прошлый год в правительстве спорили, какой из проектов более выгоден для России: построить трубопровод от Ангарска до китайского города Дацин (от него начинается местная система магистральных нефтепроводов) стоимостью $2,9 млрд и зависеть от контрагентов из КНР или провести трубу по российской территории до Находки и оттуда экспортировать нефть в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. В этом случае стоимость нитки вырастала бы вдвое, но на этом маршруте настаивала "Транснефть". Одним из основных ее доводов был следующий: этот трубопровод даст мощный импульс развитию экономики всего Дальневосточного региона. Однако у первого варианта тоже был сильный козырь: нефтепровод в КНР строится в рамках российско-китайского межправительственного соглашения и ему присвоен статус наибольшего благоприятствования.
Итогом споров стал третий, максимально дорогой вариант: довести трубу до середины маршрута Ангарск--Находка (поселок Сковородино), а оттуда вести два отдельных трубопровода — в Находку и в Дацин. При этом совершенно непонятно, откуда в России, даже с учетом роста ее добычи, найдется столько нефти, чтобы загрузить оба маршрута — 80 млн т в год после 2010 года. Не было понятно и то, как отнесется к нововведению китайская сторона.
Вчера газета China Daily сообщила, что КНР может согласиться с новыми российскими планами, "если будут гарантированы необходимые объемы поставок нефти в Китай". Газета ссылается на некоего анонимного представителя руководства страны. Впрочем, гарантии поставок КНР уже получила де-факто от НК ЮКОС — компания объявила, что поставит туда половину всего необходимого объема (20 млн т в год с 2005 до 2010 года и 30 млн т в год после 2010 года). Если остальные нефтяники не дадут гарантий, ЮКОС сделает это за них и заполнит нефтепровод своим сырьем.
Поэтому заявление китайского чиновника в China Daily можно воспринимать как дипломатический ход. Разумеется, Россия вправе строить оба маршрута и даже, если потянет, делать это одновременно. Но поскольку нитка Россия--КНР будет строиться сразу из Дацина и из Ангарска, она заработает заведомо быстрее, чем дальневосточный маршрут. При этом вся "лишняя" нефть из России должна уходить в Китай.
Вице-президент "Транснефти" Сергей Григорьев не исключает того, что в этих условиях правительство откажется от строительства маршрута Ангарск--Находка. Впрочем, по его мнению, остается возможность направить на реализацию этого проекта прибыль, которую Россия будет получать от работы нефтепровода Ангарск--Дацин. Правительство на заседании 13 марта рассмотрит проекты строительства обоих маршрутов.
Ъ будет следить за развитием событий.
ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ