Уральский инвестклимат
Свердловская область за прошедший год улучшила свои позиции в национальном рейтинге инвестклимата среди субъектов РФ, войдя в ТОП-20 регионов. Одной из важных составляющих инвестклимата является активное развитие инвестиционных площадок. В области уже запущено первое производство на территории особой экономической зоны «Титановая долина», продолжают наращивать потенциал индустриальные парки, создаются территории опережающего развития (ТОР).
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Среднеуральский рывок
По итогам прошлого года Свердловская область вошла в ТОП-20 лучших регионов страны в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата (с 33-го места до 20-го). Область также получила премию Торгово-промышленной палаты России «Золотой Меркурий» в номинации «Регион с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства».
Впрочем, глава региона Евгений Куйвашев оценил инвестиционный потенциал Свердловской области как «значительно больший», а объемы инвестиций, генерируемые в регионе, назвал недостаточными для прорывного роста экономики. «По итогам 2017 года объем инвестиций в основной капитал составил 337,5 млрд руб., или 97% к 2016 году в сопоставимых ценах. Необходимо наращивать объем привлекаемых инвестиций, сокращать административные и бюрократические барьеры, вести грамотное сопровождение инвестиционных проектов»,— подчеркнул господин Куйвашев. По его мнению, заботиться о повышении инвестиционной привлекательности должны муниципальные власти.
Для повышения инвестиционной привлекательности территорий на них создаются особые экономические зоны, территории опережающего развития, индустриальные и технопарки, кластеры. Они различаются по предоставляемым преференциям и форме организации, по форме собственности (частные и государственные), а также по типу площадки (greenfield — на базе новой площадки и brownfield — на базе существующей промплощадки).
Особая экономика
В 2010 году решением правительства РФ в Верхней Салде создана особая экономическая зона (ОЭЗ) «Титановая долина». Строительство инженерных сетей, необходимых для запуска промышленного производства, завершилось в конце 2016 года. Всего в ОЭЗ сейчас 12 резидентов. В начале июня 2018 года было запущено первое предприятие — компания «Зибус» организовала производство титановых хирургических изделий (клипсы, фрезы, буры). Объем инвестиций составляет 120,6 млн руб., окупить его планируют за пять лет.
В этом году на территории ОЭЗ производство запустят еще два резидента. В конце года откроется завод режущего инструмента для фрезерования труднообрабатываемых материалов «Инструментальное производство Миникат» (Соинвестор проекта — южнокорейская корпорация YG-1, один из крупнейших производителей режущего инструмента в мире). А в сентябре начнет работу Ural Boeing Manufacturing — совместное предприятие «ВСМПО-Ависма» и Boeing. Объем инвестиций — 5,5 млрд руб. Производство займется обработкой титановых штамповок в рамках всех программ гражданских самолетов Boeing.
«Титановая долина» — одна из девяти ОЭЗ промышленно-производственного типа в России. Приоритетные отрасли — производство изделий из титана, производство компонентов и оборудования для металлургии, нефтегазового машиностроения, космической и авиационной отрасли, производство медицинских изделий, стройматериалов. «При этом в “Титановой долине” самые привлекательные условия налогообложения среди всех особых экономических зон в стране»,— уверены в департаменте. Резиденты на 10 лет освобождены от уплаты налога на имущество организаций, транспортного и земельного налогов, а также от уплаты налога на прибыль в региональный бюджет в течение 10 лет после получения первой прибыли, подлежащей налогообложению. Для резидентов также действуют особые тарифы на газ, электроэнергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, а также стоимость аренды и выкупа земли.
Фото: Олег Николаев, Коммерсантъ
Сейчас на территории аэродрома «Уктус» создается вторая очередь «Титановой долины», якорным резидентом которой станет Уральский завод гражданской авиации (УЗГА). Решение о ее создании было принято в ходе совещаний у министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Вторая очередь предусматривает создание мощностей для локализации производства самолета L-410. Ожидается, что площадка «Уктус» получит статус ОЭЗ в 2018 году.
Опережая развитие
В сентябре 2016 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о создании территории опережающего социально-экономического развития «Краснотурьинск» (ТОР «Краснотурьинск»). Первыми резидентами стали «Богословский кабельный завод» и российско-китайская компания «ЛесКом Развитие».
«Богословский кабельный завод» (совместное предприятие АО «Русал» и ООО «СГК-Инвест») выпускает кабельно-проводниковую продукцию для нефтехимической промышленности, энергетического рынка и общепромышленного потребления. До конца 2018 года предприятие планирует запустить новый цех. Сейчас оно локализовано на площадях Богословского алюминиевого завода (БАЗ). «ЛесКом Развитие» специализируется на изготовлении палочек для мороженого. Инвестором выступает китайская компания Kingsun Development Co. Инвестиции в проект — порядка 81 млн руб. Проект реализуется на арендуемой у БАЗ-СУАЛ территории бывшего Опытно-механического завода (ОМЗ).
В начале года в правительстве региона заявили о готовности к принятию резидентов созданного в Краснотурьинске индустриального парка «Богословский». Сейчас, по данным инвестиционного портала Свердловской области, на территории площадью 86 га уже девять резидентов: завод гибких труб «Уралтрубмаш», «Сибэкс», «УК “БПБИ”», «Палитра», «Сорбент-К», «Эко Трейд», «ЦСР Групп». Богословский кабельный завод и «ЛесКом Развитие» также являются резидентами парка.
Статус ТОР подразумевает режим льготного налогообложения. Резиденты освобождены от налога на землю и имущество. Налог на прибыль организаций составляет 5% в течение пяти лет, начиная с получения первой прибыли, и далее 10% в течение следующих пяти лет (20% по России). Резиденты освобождаются от налога на имущество организаций в течение пяти лет, а также от уплаты земельного налога (по стране составляют 2,2% и 1,5% соответственно). Подключение ко всем инженерным сетям бесплатное. Резиденты также получат льготы по страховым взносам, они составят 7,6% вместо 30%. Условия для компании — быть зарегистрированной на территории, вложить в производство не менее 5 млн руб. и создать от 20 рабочих мест.
Снижение монозависимости и создание новых рабочих мест в моногородах стало одним из ключевых направлений программы «Пятилетка развития». «В 2017 году в моногорода области привлечено более 130 млрд руб. инвестиций, создано более 32 тыс. новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий»,— заявил глава региона Евгений Куйвашев в своем отчете о деятельности правительства депутатам заксобрания. В прошлом году заявки на создание территорий опережающего социально-экономического развития в Минэкономразвития РФ направили еще четыре моногорода и два ЗАТО: Асбест, Качканар, Красноуральск и Нижний Тагил, а также Новоуральск и Лесной.
Парковая зона
Помимо индустриальных парков с госучастием — «Богословского» (Краснотурьинск), «Новосвердловского» (Екатеринбург) и «Новоуральского» (Новоуральск), в регионе существуют шесть частных парков. Это «Про-Бизнес-Парк», «Уралмаш» и «Уралхиммаш» (Екатеринбург), «Химический парк “Тагил”» (Нижний Тагил), «Березовский» (Березовский городской округ), «Синарский» (Каменск-Уральский). Кроме того, в 2017 году был создан муниципальный индустриальный парк «Заречный» для малого и среднего бизнеса.
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
Также в регионе работает технопарк высоких технологий «Университетский». В начале года в департаменте информполитики региона сообщили, что технопарк стал третьим региональным оператором фонда «Сколково». «Этот статус значительно расширяет возможности по поддержке региональных компаний»,— сообщали в департаменте. Это позволит местным стартапам получить доступ к менторским и акселерационным программам, поддержку во встраивание в крупный бизнес, привлечение инвестиций.
В Ассоциации индустриальных парков отмечают, что развитие парков за пределами Европейской части страны в течение последних лет «получило хороший импульс». Суммарно, по их данным за прошлый год, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах на сегодня существуют 27 действующих и создаваемых индустриальных парков.
Ассоциация ведет статистическое наблюдение за индустриальными парками России в течение последних пяти лет. «За это время отрасль демонстрирует впечатляющий рост по всем основным экономическим показателям. Количество размещенных резидентов в действующих парках увеличилось в 2,2 раза и составляет 2,1 тыс. компаний, которые создали более 125 тыс. рабочих мест (прирост составил 220% по отношению к аналогичному показателю 2013 года)»,— отметили в ассоциации. Еще одной тенденцией отрасли эксперты называют уменьшение размеров реализуемых проектов индустриальных парков местного значения площадью 10–30 га, а также «стабильное уменьшение» средней площади индустриальных парков типов greenfield и brownfield за последние годы.