Вчера Мосгордума приняла в первом чтении проект закона "О государственном экологическом контроле и административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования". Нарушителей закона будут бить по карману — в пользу столичного бюджета.
Нельзя сказать, что до сих пор Москва обходилась без природоохранного закона. Закон "Об охране окружающей среды" был принят на федеральном уровне еще в январе 2002 года, он и должен был определять порядок проведения государственного экологического контроля. Но он не работал, поскольку в нем не были прописаны разграничения полномочий федеральных экологических контролеров и контрольных органов субъекта федерации. Поэтому до сих пор в субъектах федерации окружающая природная среда оставалась без госприсмотра. Между тем по действующему законодательству до принятия федеральных актов, уточняющих закон, субъекты федерации имеют полное право самостоятельно регулировать природоохранную деятельность.
Первыми об этом вспомнили в Москве. Законопроект был оперативно внесен в Мосгордуму, особое внимание при его разработке было уделено штрафам за экологические правонарушения. Это и понятно: бюджет в этом году выдался "тяжелейший", а налогов за два месяца первого квартала собрано всего 43% от плана. Поэтому первым делом столичные депутаты увеличили размеры штрафов по сравнению с установленными в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП). Например, уничтожение животных и растений на особо охраняемых природных территориях чревато штрафом для граждан в размере от 10 до 20 МРОТ, для должностных лиц — от 40 до 50 МРОТ, для юридических лиц — от 800 до 1000 МРОТ. За сбор (отлов) и торговлю растениями и животными, занесенными в Красную книгу Москвы, граждане будут оштрафованы на сумму от 10 до 25 МРОТ, должностные лица — на сумму от 40 до 50 МРОТ, юридические — от 800 до 1 тыс. МРОТ.
Вряд ли собранные с нарушителей штрафы будут настолько значительны, что спасут московский бюджет. Но, как считают столичные депутаты, ни от каких поступлений отказываться не стоит.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН