протекционизм
Вчера минерально-химическая компания (МХК) "Еврохим" объявила о том, что минторг США приостановил антидемпинговое расследование импорта популярного удобрения — карбамидно-аммиачной смеси (КАС). Российские поставщики получили возможность вернуться на рынок США на жестких условиях: поставки КАС квотированы, а "Еврохим" и другие отечественные компании обязаны обеспечить прозрачность сделок.Минторг США начал антидемпинговое расследование в отношении поставок азотных растворов (в том числе КАС) в США в конце апреля 2002 года по инициативе компаний Terra, CF Industries и MCC. В сентябре минторг принял решение установить заградительные пошлины на КАС российского производства (от 138 до 233%) на период расследования и предполагал ввести минимальную цену поставки в $103,9 за тонну.
Российские производители КАС "Еврохим", "Куйбышевазот" и АО "Новолон" прекратили экспорт в США сразу после введения пошлин на период расследования. "Еврохим" начал переговоры с минторгом, доказывая несправедливость минимальной цены в $103,9 за тонну, мировые цены на КАС продолжали падать.
Юридическую поддержку позиции "Еврохима" и "Куйбышевазота" осуществляла американская компания White & Case, в переговорах также участвовали представители Минэкономразвития РФ. Однако тогда в успех этих переговоров в России мало кто верил. Вопрос явно не мог стать предметом политического торга между США и Россией, в отличие, например, от торговли сталью или куриным мясом, где конфликты решались усилиями "привлеченных" чиновников. Дело в том, что КАС в США поставляется всего на $30-50 млн в год. Более того, основной трейдер российских азотных удобрений в США, компания Transammonia, устранилась от переговоров.
Тем не менее вчера "Еврохим" заявил о том, что 20 февраля подписал с минторгом suspension agreement — договор о прекращении антидемпингового расследования. Условия договора ставят для производителей КАС из России довольно жесткие условия. Минимальная цена поставки будет рассчитываться американским минторгом, исходя из рыночной конъюнктуры, но не может быть ниже $85 за тонну. Установлены годовые квоты ввоза, которые вырастут с 60 тыс. тонн в 2003 году до 300 тыс. тонн в 2007 году. Кроме того, как сообщили вчера Ъ в "Еврохиме", компания обязалась предоставлять по требованию минторга всю информацию о сделках с КАС в США.
В лучшем случае "Еврохим" в перспективе будет поставлять в США около 55-60% от своих пиковых поставок в 2000 году — около 590 тыс. тонн. Впрочем, решение минторга США может помочь "Еврохиму", основному производителю КАС в России, на других рынках. Как заявил Ъ гендиректор трейдингового подразделения "Еврохима" "МХК Трейдинг" Дмитрий Перевалов, "решение является прецедентным: мы намерены использовать его на переговорах со странами Евросоюза и Латинской Америки". Напомним, расследования, аналогичные американскому, сейчас угрожают российским поставкам КАС в ЕС и Бразилию.
В компании считают новые условия работы в США "приемлимыми и компромиссными" и намерены возобновить поставки во втором полугодии. На тех же условиях могут поставлять удобрение и "Куйбышевазот" с "Новолоном" (на них в 2000-2001 годах приходилось до 18% российского экспорта КАС в США). Впрочем, пока неизвестно, готовы ли они работать в США под плотным контролем минторга.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН