иракский кризис
Поздно вечером в понедельник на рассмотрение СБ ООН были вынесены два предложения по урегулированию иракской проблемы. Проект резолюции, предложенный США, Великобританией и Испанией, требует проведения силовой акции против Багдада. В свою очередь, Германия, Франция и Россия выдвинули меморандум об укреплении режима инспекций ООН. Накануне завтрашнего обсуждения двух документов в СБ ООН наблюдатели сходятся во мнении, что последняя попытка мирового сообщества выработать единую позицию по отношению к Ираку окончится ничем.Нашла резолюция на меморандум
Появившиеся одновременно два плана разоружения Ирака — американо-британо-испанский, обосновывающий неизбежность военной операции, и франко-германо-российский, настаивающий на продолжении работы в Ираке международных инспекторов,— стали квинтэссенцией двух диаметрально противоположных подходов к урегулированию иракского кризиса, давно разделивших мировое сообщество на "партию войны" и "партию мира". На протяжении последних месяцев эти партии занимались перетягиванием каната, которое на этой неделе вылилось в открытое столкновение "ястребов" и "голубей" в СБ ООН.Проект резолюции, подготовленный США, Великобританией и Испанией, готовит почву для военного удара по Ираку. По мнению его авторов, Саддам Хусейн не воспользовался последней возможностью, предоставленной ему резолюцией #1441 СБ ООН, которая была принята в ноябре прошлого года. "Мы не увидели того, на чем настаивал Совет Безопасности,— стратегического решения Ирака разоружиться. Планка установлена резолюцией #1441, и Ирак бесконечно далек от того, чтобы ее преодолеть",— заявил вчера постоянный представитель США при ООН Джон Негропонте.
Одобрение Советом Безопасности данной резолюции означало бы, что мировое сообщество признало невозможность разоружения Багдада мирным путем. И таким образом, единственным возможным выходом становится военная операция, приготовления к которой практически завершены.
Однако США и их союзникам по новой антииракской коалиции не удается добиться одобрения своего проекта представителями другого лагеря. Ссылаясь на ту же резолюцию #1441, Франция, Германия и Россия в очередной раз продемонстрировали, что понимают ее по-своему. Они выдвинули альтернативный план, изложенный в трехстороннем меморандуме. "Наша общая цель, которая весьма четко обозначена в резолюции #1441, заключается в том, что Ирак должен быть разоружен. И совершенно очевидно, что приоритет должен быть отдан именно мирному разоружению Ирака",— заявил постоянный представитель Франции при ООН Жан-Марк де ла Сабльер.
Сходное заявление сделал вчера и постпред РФ при ООН Сергей Лавров. "Россия не считает, что шансы на мирное разоружение Ирака утеряны или упущены. Напротив, она убеждена в том, что инспекции в Ираке приносят результаты и что Багдад откликается на требования международного сообщества и на оказываемое на него давление",— отметил господин Лавров. Авторы меморандума исходят из того, что никаких доказательств наличия у Ирака оружия массового уничтожения нет, тем самым давая понять, что звучавшие ранее многочисленные разъяснения американской стороны по этому вопросу их не убедили. В связи с этим в меморандуме подчеркивается, что СБ ООН должен "дать реальный шанс мирному разрешению кризиса".
Заявление в поддержку второго, мирного сценария сделал еще один постоянный член СБ ООН — Китай. "Мы полностью согласны с содержанием этого меморандума",— заявил постоянный представитель Китая при ООН Ван Инфань. По мнению Пекина, в принятии новой резолюции по Ираку нет никакой необходимости.
9 из 15, не считая вето
Обсуждение внесенных в Совбез документов будет продолжено завтра. А голосование пройдет сразу же после очередного отчета о ходе инспекций в Ираке, который сделает 7 марта глава UNMOVIC Ханс Бликс. Для принятия резолюции необходимо, чтобы никто из "большой пятерки" постоянных членов не воспользовался правом вето и резолюция получила 9 из 15 голосов членов СБ.Как заявил в понедельник вечером после своей встречи с канцлером ФРГ Герхардом Шредером президент Франции Жак Ширак, расклад сил в СБ ООН показывает, что большинство членов Совбеза не поддерживают новую резолюцию. "Конечно, мы хотим разоружить Ирак, потому что он представляет угрозу для всего региона и, возможно, для мира, но это разоружение должно осуществляться мирным путем",— заявил господин Ширак. А его германский коллега на совместной пресс-конференции двух лидеров указал на то, что Берлин и Париж "не видят смысла менять свою позицию в связи с выдвижением нового проекта резолюции".
Вчера стало известно, что против новой резолюции будет голосовать и Сирия, являющаяся одним из 15 членов СБ ООН. Сирийский представитель в Совбезе подчеркнул, что резолюция содержит много "несуразностей, которые используются для оправдания развязывания войны".
Иракский вопрос обсуждался и на 13-м саммите Движения неприсоединения, завершившемся вчера в Куала-Лумпуре. Примечательно, что в СБ ООН представлены сразу шесть неприсоединившихся государств, что позволяет им оказывать заметное влияние на соотношение сил. В принятой по итогам саммита декларации содержится призыв к Ираку "активно выполнять резолюции ООН" и в то же время высказывается неприятие односторонних, не санкционированных мировых сообществом действий по разоружению Ирака.
Плохой день для ООН
Между тем США и их союзники делают новые заявления, призванные оказать дополнительное давление на Совет Безопасности. Совершающий азиатское турне госсекретарь США Колин Пауэлл на пресс-конференции в Пекине по итогам переговоров с высшим китайским руководством в понедельник вечером подчеркнул, что "если Совет Безопасности откажется от решительных действий, это будет плохим днем для ООН".В том же духе высказался вчера глава МИД Великобритании Джек Стро. В интервью "Би-Би-Си" он указал на то, что "ООН способна функционировать лишь в том случае, когда она признает свои обязанности". Если в ближайшие две недели Саддам Хусейн "не использует последнюю возможность, СБ ООН должен действовать",— отметил господин Стро. По его мнению, если и после этого мировое сообщество проявит нерешительность, это "поставит под вопрос авторитет ООН".
Советник президента США по национальной безопасности Кондолиза Райс высказалась более определенно. "Если Совет безопасности окажется неспособным действовать, нам придется действовать с коалицией тех, кто захочет нас поддержать",— заявила она вчера.
Между тем иракский лидер Саддам Хусейн пытается демонстрировать способность "держать удар" и сохранять присутствие духа. В интервью американской телекомпании CBS, выпущенном в эфир в понедельник вечером, иракский лидер сообщил, что не намерен уничтожать имеющиеся у него ракеты "Аль-Самуд", дальность которых превышает 150 км. Кроме того, он предложил своему главному оппоненту Джорджу Бушу сразиться в радио- и теледебатах, которые бы транслировались на весь мир. Вашингтон холодно ответил, что президенту США не о чем говорить с диктатором.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ