Как стало известно Ъ, Минтранс планирует наделить дополнительными полномочиями Государственную службу морского флота (Росморфлот) и обязать ее защищать коммерческие интересы отечественных судоходных компаний. Аналог такой структуры есть только в США. Для российских компаний поддержка государственной структуры позволит почти в пять раз увеличить перевозки отечественных внешнеторговых грузов.
Как рассказал Ъ генеральный директор компании "Совфрахт" Дмитрий Пурим, идея создания в России органа, аналогичного Федеральной морской комиссии США (ФМК), обсуждается судовладельцами уже несколько лет. Американская ФМК помимо функций контроля за перевозками в портах своей страны занимается и вопросами морской торговой политики государства. ФМК решает, с какими компаниями могут сотрудничать американские судовладельцы, на какой основе и на какой срок заключать с партнерами соглашения. Ее рекомендации судовладельцы обязаны исполнять.Глава Росморфлота Вячеслав Рукша на собрании Союза российских судовладельцев в начале февраля заявил, что ФМК в США предельно жестко отстаивает интересы национальных перевозчиков. По его словам, России такой орган также нужен — отсутствие господдержки привело к тому, что только 4-5% российских внешнеторговых грузов перевозится судами под российским флагом. Как заявил вчера Ъ генеральный директор "Совкомфлота" Дмитрий Скарга, его компания поддерживает создание органа, ответственного за защиту коммерческих интересов перевозчиков. По словам господина Пурима, раньше такие функции были у Министерства морского флота СССР. Вчера один из источников в Минтрансе РФ сообщил Ъ (на условиях анонимности), что Росморфлот готовит проект создания специальной структуры, которая займется выработкой морской торговой политики РФ и защитой интересов коммерческих перевозчиков. Предполагается, что Росморфлоту отдадут в ведение право выдачи разрешений на работу в РФ для иностранных морских перевозчиков. Сейчас этим правом обладает МИД.
Глава департамента судоходной политики Росморфлота Сергей Палехов информацию о разработке проекта по наделению его службы особыми полномочиями не подтвердил и не опроверг. Но, по его словам, эта служба уже имеет опыт защиты коммерческих интересов отечественных судовладельцев. Так, Росморфлот участвовал в разработке правительственного постановления #404 (2000 год), запретившего судам под иностранным флагом работать на российском рынке каботажных перевозок (перевозки между портами одной страны). Объем этого рынка оценивается в 5 млн т, а средний доход перевозчика — в $23 за каждую тонну груза. Разрешения на работу с каботажными грузами иностранным перевозчикам уже сейчас выдаются только в том случае, если у их российских коллег нет соответствующего флота. Например, для перевозки нестандартной трубы свыше 80 т. Господин Палехов отметил, что для защиты других видов перевозок его службе особых полномочий еще не давали.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ