налоговая реформа
Конгресс США планирует принять закон, который запретит использование налоговых схем, предполагающих продажу активов подставным организациям с условием отсроченной оплаты. Авторы законопроекта надеются, что это поможет за десять лет собрать дополнительно $5 млрд.Многие схемы уклонения от налогов предполагают продажу тех или иных активов некой обычно офшорной организации, которая обещает заплатить за них в будущем. Поскольку обещание может и не реализоваться, обложение этой сделки налогом откладывается на неопределенный период. Такой схемой пользовались, например, руководители четвертой по величине в США телефонной компании Sprint Уильям Эсри и Рональд Лемей, освободившие себя от $123 млн налогов (Ъ писал об этом 17 февраля). Эти схемы продают корпорациям и их руководству крупные аудиторские и налоговые фирмы, предоставляющие услуги по налоговому планированию. Чем эффективнее схема, тем она дороже, поэтому этот продукт рассчитан в основном на крупные компании, которые таким образом утаивают от налоговой службы значительные средства. Так, если за 1999 год корпорации среднего размера выплатили в качестве налогов 31% своей прибыли, то крупные, чья прибыль превышала прибыль средних в 26 раз,— всего 20,3%.
Работу по искоренению схем уклонения от налогов резко подстегнул доклад о налогах энергетического гиганта Enron, банкротство которого более года назад положило начало целому ряду сенсационных разоблачений корпоративных мошенничеств. В течение года после банкротства финансовые органы изучали налоги корпорации. В результате собралось три тома документов, которые, по словам председателя сенатского финансового комитета Чарльза Грассли, "читаются как шпионский роман". Сомнительные налоговые схемы позволили Enron за четыре года утаить от налоговой службы около $2 млрд. После доклада по Enron стало ясно, что борьба с уклонением крупных корпораций от налогов вступает в новый этап.
Сенатский финансовый комитет уже представил на рассмотрение конгресса законопроект о борьбе с незаконными налоговыми схемами. В числе мер, предлагаемых финансистами,— искоренение практики выдачи свидетельств о законности тех или иных налоговых схем, за которые адвокаты могут взыскать с клиента более $50 тыс. По словам автора законопроекта по борьбе с налоговыми схемами Билла Томаса, принятие такого закона позволит сразу же взыскать со злостных неплательщиков $1,2-1,3 млрд.
НАТАЛЬЯ Ъ-СКОРЛЫГИНА