бизнес и власть
Вчера на сайте Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) появились списки импортеров, которые могут претендовать на получение прав на ввоз свинины, говядины или мяса птицы в рамках квот. Как и предсказывал Ъ, в список вошли практически все компании, импортировавшие мясо за последние три года, включая таможенных брокеров и различные ИЧП (некоторым из них разрешено ввести 1 кг мяса). Это означает, что мясной рынок в ближайшие несколько месяцев ждет хаос, а потребители столкнутся с ростом цен.С 1 апреля в России вступают в силу тарифные квоты на импорт говядины и свинины. В этом году свинины в рамках квоты поступит 337,5 тыс. т (ставка внутри квоты — 15%, но не менее 0,25 евро за 1 кг; сверх квоты — 80%, но не менее 1,06 евро). Размер квоты на говядину составит 315 тыс. т (ставка внутри квоты — 15% от таможенной стоимости товара, но не менее 0,15 евро за 1 кг, сверх квоты — 60% таможенной стоимости, но не менее 0,6 евро). С 1 мая начнут действовать импортные квоты на мясо птицы в размере 744 тыс. т. Внеквотные поставки мяса птицы запрещены.
Несмотря на возражения импортеров, к импорту мяса в рамках квоты допустили практически всех. В опубликованных списках, содержащих массу орфографических и фактических ошибок, фигурируют 995 компаний, которые могут претендовать на импорт свинины в рамках квоты, 864 компании-импортера говядины и 889 — мяса птицы. При этом, по оценкам самих импортеров, профессиональных участников рынка мяса сейчас не более 200.
Распределение происходило по следующему принципу. Исходя из объема поставок за 2000-2002 годы, рассчитывалась доля компании в общем импорте говядины, свинины или курятины, и затем ей выделялся соответствующий процент от квоты. В результате получились удивительные вещи — в список попали даже те, кто за истекшие три года задекларировал минимальный объем. Как следствие, в перечне импортеров есть компании, предельный размер объема ввоза в рамках квоты которых составляет несколько килограммов. Так, по говядине минимальный объем (20 кг) у ЗАО "Аэромар" (структура, зарегистрированная при Шереметьево), по свинине — ООО "Фирма 'Рон'" (10 кг). Но абсолютным рекордсменом, как и ожидалось, стал список импортеров мяса птицы, где фигурируют три компании, которым в рамках квоты позволено ввезти аж по 1 кг.
По словам Альберта Давлеева, главы российского офиса USAPEEC (Совет США по экспорту домашней птицы и яиц), опубликование этого списка — "большой шаг вперед к легализации рынка". По мнению господина Давлеева, появление списка на сайте МЭРТа полностью исключает возможность каких-либо фальсификаций. При этом представитель USAPEEC выразил сожаление, что одновременно со списком не была опубликована пояснительная часть, в которой бы перечислялся список документов, необходимых для получения лицензии. По мнению господина Давлеева, после появления пояснительной части число импортеров, желающих работать в рамках квоты, будет значительного меньше.
Однако участники рынка не разделяют этого мнения. По словам Дмитрия Гордеева, президента группы компании "Митлэнд" (крупнейший импортер говядины и свинины в Россию), "скорее всего, подавать документы будут все, кому выделили более 50 т, и, как было заявлено вчера на экстренном заседании Ассоциации поставщиков мяса, чиновники в срок не справятся с таким количеством заявок. Тогда на рынке наступит хаос".
Кроме того, непонятно, что будет с теми объемами, которые приходятся на мелких импортеров, ведь в случае их неявки неподеленной останется чуть ли не половина всего "квотного" мяса. Теоретически этот объем должен быть перераспределен между теми, кто обратился в МЭРТ. Однако сделать это до конца марта физически невозможно. А это означает, что квота так и останется невыбранной и рынок окажется на грани мясного дефицита. Прямое следствие этого — рост цен. Как отметил вчера один из импортеров, "я не думаю, что правительство оставит все как есть. Но если так и будет, мясо подорожает в полтора раза".
ДМИТРИЙ Ъ-ДОБРОВ, ЕКАТЕРИНА Ъ-ДОЛГОШЕЕВА