"Основные направления социально-экономической политики правительства РФ на долгосрочную перспективу (до 2010 года)" (приняты 10 июля 2000 года)
"Разграничение естественно-монопольных и потенциально конкурентных сфер деятельности может быть первоначально проведено путем введения отдельной финансовой отчетности по каждому виду деятельности с вынесением этих видов деятельности в отдельные структурные единицы, создаваемые в рамках существующих организаций газовой отрасли с последующим их выделением в самостоятельные хозяйственные организации. Затем этот процесс необходимо продолжить в направлении более четкого разграничения выделенных структурных единиц по сферам деятельности и повышения их хозяйственной самостоятельности"Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) (принята 10 июля 2001 года), проект Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы)
"Важной частью структурной политики в газовой отрасли является финансовое и организационное выделение в составе ОАО 'Газпром' газотранспортной компании, эксплуатирующей магистральную газотранспортную систему. В газораспределительных организациях необходимо провести финансовое разделение деятельности по транспортировке газа от сбытовых функций и других видов услуг по газоснабжению, не входящих в сферу естественной монополии. В дальнейшем необходимо будет также определить организационные формы, функции и правовые условия участия во внутреннем газовом рынке на более поздних этапах его развития новых субъектов — коммерческих операторов, независимых поставщиков, биржевых операторов"
Доклад Министерства экономического развития и торговли РФ "О концепции развития рынка газа Российской Федерации" (декабрь 2002 года)
"Главной задачей и предпосылкой развития рынка газа является структурное реформирование ОАО 'Газпром' на основе выделения из Общества газотранспортной компании и вычленения из состава администрации Центрального производственно-диспетчерского управления. В долгосрочной перспективе предполагается законодательное оформление нескольких юридических лиц--собственников имущественного производственного комплекса Единой системы газоснабжения"
План действий правительства РФ по реализации в 2003 году программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) (утвержден 4 февраля 2003 года)
"Важной задачей в 2003 году станет развитие рынка газа в РФ, для чего необходимо обеспечить принятие концепции развития рынка газа и сформировать план по ее реализации"
"Газпром"
Письмо председателя правления ОАО "Газпром" Алексея Миллера президенту РФ Владимиру Путину от 24 декабря 2002 года "О концепции развития рынка газа в Российской Федерации""Мы убеждены, что Единую систему газоснабжения (ЕСГ) следует сохранить в качестве централизованно управляемого имущественного производственного комплекса, предназначенного для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.
В связи с изложенным считаем преждевременным рассмотрение концепции развития рынка газа, представленной Минэкономразвития России, поскольку она требует существенной переработки и согласования... сформировать долгосрочную программу поэтапного повышения уровня цен на газ; принять постановление Правительства Российской Федерации об организации продажи ограниченного количества газа ОАО 'Газпром' по рыночным договорным ценам; организовать аукционную продажу газа ОАО 'Газпром' и независимых производителей на свободных торгах; разработать принципы участия независимых организаций в модернизации и реконструкции газотранспортных сетей ЕСГ"
Президент
Выступление президента Российской Федерации В. В. Путина на торжественном собрании, посвященном 10-летию ОАО "Газпром" (Москва, Кремль 14 февраля 2003 года)"Государство крайне осторожно подходило к любым шагам по реформированию газодобывающей сферы. 'Газпром' как стратегическая компания должен был сохраниться и сохранился как единый организм. Так же будем подходить к совершенствованию деятельность компании в будущем.
Государство как крупнейший акционер 'Газпрома' будет настаивать на снижении издержек и на повышении эффективности деятельности компании, но никаких планов расчленения или разделения не поддержит"